Toplantı No : 2013/084 Gündem No : 46 Karar Tarihi : 30.12.2013 Karar No : 2013/UH.II-5008 BAŞVURU SAHİBİ:Ar Yemek İş Gücü Temini Gıda Temizlik İlaçlama Tekstil Oto. Taş. İnş. Tarım Hayv. San. Ve Tic. Ltd. Şti., DEMİRCİ MAH. DEMİRCİYOLU CAD. NO:8 BURSA İHALEYİ YAPAN İDARE:Yıldırım Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü, Şükraniye Mah. Fatih Sultan Mehmet Cad. No:1 16320 BURSA […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tıbbi Görüntüleme Hizmet Alımı ihalesinde, başvuru sahibinin minimum gerilim değerinin 80 kV’dan 90 kV’a yükseltilmesi talebini değerlendirmiştir. İddia, bu değişikliğin ihaleye katılımı artıracağı yönündedir. Ancak, yapılan teknik incelemeler sonucunda, mevcut şartnamenin insan sağlığı açısından gerekli olduğu ve rekabeti engelleyici bir unsur taşımadığı belirlenmiştir. Akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşte, yüksek kV […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecine katılma ehliyetine sahip olmadığını belirlemiştir. İhaleye davet edilmeyen başvuru sahibinin, Kamu İhale Kanunu’nun 28’inci maddesi gereğince ihale dokümanını satın alma hakkı bulunmamaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin istekli olabilecek konumda olmaması nedeniyle, başvurunun hukuken geçersiz sayılmasına yol açmıştır. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Kurumu’na yaptığı itirazın, ihale sürecindeki hukuka […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin sadece bir firmayı işaret edecek şekilde hazırlandığı ve rekabetin engellendiği iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varmıştır. Özellikle, ICP-MS cihazının teknik şartnamesinde yer alan 3. C. 7’nci madde, “Analiz esnasında istenilmeyen analitlere ait kütleler bandpass özelliği sayesinde Quadropolden uzaklaştırılabilmelidir” ifadesinin, Perkin Elmer Nexion 300 modelinin broşüründe tam […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle antibakteriyel süturların alımına ilişkin teknik şartnamenin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, bu ürünlerin muadilinin bulunmaması nedeniyle alınmaması gerektiği yönündeki iddiası, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi çerçevesinde ele alınmıştır. Kurul, idarenin ihtiyaç tespit komisyonlarının belirlediği talepler doğrultusunda, antibakteriyel süturların kullanımının uygun olduğunu ve bu ürünlerin yüksek teknoloji gerektiren […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinde, yüklenicinin yıllık izin nedeniyle eksilen personeli ek ücret talep etmeden karşılaması gerektiği belirtilmişken, bu durumun Tebliğ’in 78.25’inci fıkrasına açıkça aykırı olduğu vurgulanmıştır. Tebliğ, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, ihale konusu hizmetin giderlerinin, sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi gibi kalemleri kapsadığı belirtilmiştir. Kurul, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereğince yüklenicilerin bu tür giderleri teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin 6’ncı kısmına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Başvuru sahibi, Kan Işınlama Cihazı Teknik Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelerin tek bir marka/model cihazı işaret ettiğini ve bu durumun istekliler arasında fırsat eşitliğini engellediğini öne sürmüştür. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, 18.11.2013 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararıyla, bu kısma […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “56 Adet Silahlı Güvenlik Personeli Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, hizmet içi eğitim atış giderinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak gösterilmemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de bu giderin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, ihale dokümanında “malzeme ve genel giderler” başlığı altında yer alması, isteklilerin teklif […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzerlik göstermediğine ve İdari Şartname’de belirtilen benzer iş grubuna girmediğine karar vermiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre benzer iş tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Başvuru sahibinin sunduğu belge, yalnızca üstyapı işlerini kapsamakta olup, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul İli Anadolu Güney Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin yeterliliği ve teknik uygunluğu üzerinde durulmuştur. Özellikle, başvuru sahibinin teklifinin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygun olup olmadığına dair yapılan tespitler, ihale sürecinin şeffaflığı açısından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin bir yapım işi ihalesi olarak değil, bir hizmet alımı ihalesi olarak değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yapım işi kapsamında yer alması gereken bir uygulama projesi veya kesin projenin bulunmadığı, dolayısıyla yeni bir eser meydana getirilmeyeceği tespit edilmiştir. Ayrıca, işin konusunun yapım müteahhidinin uzmanlık alanına girmediği ve ihale dokümanında […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenleme yapılmamasının önemli bir sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesi gereğince, belli bir sayıda engelli işçi çalıştırılması zorunlu olmasına rağmen, ihale dokümanında bu konuda kısıtlayıcı bir düzenleme olmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken engelli işçi sayısını belirlemelerine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci maddesinin düzenlemeleri üzerinde durmuştur. İhaleye ait işin, teklif fiyata dahil olan giderler kısmında, yüklenicinin sorumluluğunda olan ulaşım, vergi, resim, harç ve sigorta giderlerinin belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, binalardan çıkan molozların temizlik firması elemanlarınca atılacağına dair düzenlemenin, belediyelerin sorumluluğunda olduğunu ve bu durumun maliyet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesi ve ilgili ikincil mevzuat gereği, iş deneyim belgelerinin tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, birden fazla sözleşmeye dayanan iş deneyim belgelerinin kabul edilmesinin […]
