Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamenin yetersizliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu teknik şartname cevaplarının, belirlenen kriterleri tam olarak karşılamadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teknik şartnamede yer alan kriterlerin, ihale sonucu alınacak cihazların teknik özelliklerini belirlemede yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesinin […]

→

Silahlı özel güvenlik hizmet alımında ihale dokümanında silahlı atış eğitim giderinin belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, silahlı özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında silahlı atış eğitim giderine yer verilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçilik, yemek ve sigorta gibi gider kalemleri belirtilmiş, ancak silahlı atış eğitim gideri gibi önemli maliyet gerektiren bir kalem ihale dokümanında yer almamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Teknik şartnamedeki yükümlülüklerin ihale sürecinde kontrol edilmesi yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan tarafın, ihale üzerinde kalan isteklinin dozimetre hizmeti verme yetkisini sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, Radkor Eğitim Öğretim Sağlık Ürünleri Ltd. Şti.’nin, hem vücut dozu Hp(10) hem de deri dozu Hp(0.07) için gerekli ölçüm yetkisine sahip olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin 4. maddesinde belirtilen yükümlülüklerin, ihale sürecinin yürütülmesi […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında telsiz haberleşme giderinin teklif fiyatına dahil edilmesi tebliğe aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddenin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Tebliğ, özel güvenlik hizmet alımlarında, güvenlik sistemleri ve ekipmanlarının maliyetlerinin sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak İdari Şartname’de, telsiz haberleşme giderinin […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markaya yönelik düzenlemeler rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamenin belirli bir markaya (Philips) yönelik düzenlendiğini tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamenin B-9 maddesinde belirtilen “xMatrix Single Kristal veya püre wave özellikte yapabilen elektronik sektör prob” gibi ifadelerin yalnızca Philips marka cihazlara özgü olduğu, bu durumun diğer markaların dışlanmasına yol açtığı vurgulanmıştır. Ayrıca, fiyat dışı unsurların […]

→

İsteklilerce ihale dokümanı hakkında açıklama istenmesi durumunda, idarenin açıklamayı yalnızca talep eden istekliye mi yoksa tüm isteklilere mi göndereceği (KİK)

Toplantı No : 2013/069 Gündem No : 4 Karar Tarihi : 31.10.2013 Karar No : 2013/UH.II-4087 BAŞVURU SAHİBİ:Alp İnsan Kaynakları Yemekçilik Gıda Tem.Özel Sağ.Hizm.Tahmil Tahliye Kargo İth.İhr.San. Ve Tic.Ltd.Şti., MAHFESİĞMAZ MAH. TURGUT ÖZAL BULVARIMAYAOĞLU APT. NO : 135/E ADANA İHALEYİ YAPAN İDARE:Yüreğir Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Yavuzlar Mah. 4071 Sokak 4 01220 ADANA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/118552 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İhale dokümanı hakkında açıklama talebinde bulunan isteklilere gerekli açıklama hangi usulle ve sürede yapılır (KİK)

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı asgari işçilik maliyetine nasıl yansıtılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu hükmün ihale dokümanında ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetine dahil edilmesi durumunda kamu zararına […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun maliyet hesaplamalarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna dikkat edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi istihdamı zorunludur. İhaleye katılan diğer teklif sahiplerinin bu durumu göz ardı ederek maliyet hesaplaması yapması, kamu zararına yol açabilecektir. […]

→

Teknik şartnamede yer almayan yoğurt giderinin yaklaşık maliyete dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede yaklaşık maliyetin hesaplanmasında idari ve teknik şartnameler arasında çelişki bulunduğunu tespit etmiştir. Özellikle, teknik şartnamede yer alan yoğurt giderinin hesaplamaya dahil edilmemesi, yaklaşık maliyetin eksik hesaplanmasına neden olmuştur. Bu durum, ihale dokümanındaki yetersiz düzenlemelerle birlikte, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5. maddesinde belirtilen […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhale dokümanı hazırlanırken, bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çekilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması, ihale kapsamında bu maliyetin gösterilmesi durumunda kamu zararına yol […]

→

İdari ve teknik şartname çelişkisi nedeniyle yaklaşık maliyetin eksik hesaplanması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde idari şartname ile teknik şartname arasında çelişki bulunduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında teknik şartnamede belirtilen yoğurt giderinin hesaba katılmadığı ve bu nedenle yaklaşık maliyetin eksik hesaplandığı vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yetersizliği ile birleştiğinde, tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını […]

→

Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin şekli unsurları ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ve en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklilerin sunduğu proforma fatura ve fiyat tekliflerinin gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu nedenle, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına ve temyiz incelemesi sonucunda, mahkeme kararında da hukuki isabet olmadığına hükmetmiştir. […]

→

Teknik şartnamedeki belirsizlikler ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamede belirsizlik olduğu gerekçesiyle bir ihale işleminin iptaline karar vermiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde ortaya çıkan esas uyuşmazlık, teknik şartnamedeki belirsizlikten kaynaklanmaktadır. Özellikle, teknik şartnamede belirtilen bileşenlerin üreticisinin kim olduğuna dair net bir tanım olmaması, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde sorun yaratmıştır. Kurul, teknik şartnamenin belirsizliğinin, ihale sürecinin hukuka […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderine ilişkin belgelerin şekil şartları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elit Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu giyim giderine ilişkin belgelerin, ilgili Tebliğ uyarınca gerekli şekil şartlarını taşıdığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda sunulması gereken belgelerin belirli şekil şartlarına tabi olduğu, ancak giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığını […]

→