İhale dokümanında belirli markaların belirtilmesi rekabeti kısıtlayıcı ve hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/93983 İKN’li “Malzemeli Genel Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesinde, teknik şartname ekinde yer alan malzeme listesinde belirli markaların belirtilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 12. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 24. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede kullanılacak malzemelerin yalnızca idare tarafından belirlenen markalarla sınırlı olması, rekabeti kısıtlayıcı bir durum olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İhale dokümanındaki katılım kısıtlamalarının rekabeti zayıflatması iptal gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “15 Ay Süreli Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan katılım kısıtlamalarının ihale sürecine olumsuz etkileri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisinin katılamadığını bildirmesi sonucu, teklif veren istekli sayısının dörde düştüğü, bu durumun ihale rekabetini zayıflattığı ve temel […]

→

Teknik şartnamede belirli markaya yönelik düzenlemeler rekabeti kısıtlayıcı olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Endoskopi Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamenin rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Şikayet dilekçesinde, 8. kalem için yapılan düzenlemelerin belirli bir markaya yönelik olduğu ve bu durumun rekabeti engellediği iddia edilmiştir. Özellikle, “HD Dijital Endoskopik Kamera Kontrol Ünitesi” kısmındaki düzenlemenin, yalnızca belirli markalarla uyumlu olabilecek […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu belirtilmemesi teklifin değerlendirilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelerken, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğuna dair mevzuatı dikkate almıştır. Davacının, 90 işçi için sunduğu teklifin, 3 özürlü işçi için hesaplanan Hazine yardımı ile birlikte oluşturulduğu belirtilmiştir. İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırılmasına dair açık bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu durumun ihale kapsamında özürlü işçi […]

→

Kapasite raporunun vardiya sayısına göre düzenlenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alka San. İnş. ve Tic. A.Ş.’nin teklif dosyasındaki kapasite raporunun yeterliliği konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, kapasite raporunun, firmanın günde 8 saat ve yılda 300 gün çalıştığı varsayımıyla düzenlendiği, ancak işyerinde günde üç vardiya çalışıldığına dair Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın tespitinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, firmanın mevcut […]

→

İhale konusu işte aranacak özelliğin, yeterlilik kriteri olarak mı yoksa fiyat dışı unsur olarak mı belirleneceğinde yorumlamanın nasıl yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/021 Gündem No : 49 Karar Tarihi : 11.03.2013 Karar No : 2013/UM.I-1347 BAŞVURU SAHİBİ:Nof-Med Medikal Ve Tıbbi Malz. San. Tic. Ltd. Şti., DİCLEKENT BULVARI 68.SOK. ALTINSOT SİTESİ B BLOK NO:1 DİYARBAKIR İHALEYİ YAPAN İDARE:Dicle Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü, Dıcle Ünıversıtesı Döner Sermaye Isletme Müdürlügü Kampüs 1 21280 DİYARBAKIR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/186974 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İhale şartnamesinde günlük yemek ihtiyacının net belirlenmemesi, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde günlük yemek ihtiyacının belirlenmesine ilişkin düzenlemelerin eksikliği nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İdarenin, ihale şartnamelerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözeterek, günlük yemek ihtiyacını net bir şekilde ortaya koyması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılımı engelleyici nitelikteki belirsizliklerin, teklif vermeyi zorlaştırdığı ve bu durumun davacı şirket açısından telafisi […]

→

Çöp toplama ihalelerinde, dokümanda ihale konusu işte çalışacak araçların ne kadar süreyle çalışacağı ve taşıyacağı çöp miktarı konusunda belirtilmesi gereken hususlar (KİK)

Toplantı No : 2013/017 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 25.02.2013 Karar No : 2013/UH.II-1160 BAŞVURU SAHİBİ:Hüseyin Çoban İnş. Tem. Taah. Tıbbi Malz. Bilgisayar Güvenlik Turizm Hizmet Müteah. Tic. Ltd. Şti., CEBRAİL MAH. 3.VARLIK SOK. FATİH CAD. ANLAR APT. NO:8 ANTAKYA/ HATAY İHALEYİ YAPAN İDARE:Ekinci Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Bahçelıevler Mahallesı Atatürk Caddesı 120 31000 HATAY BAŞVURUYA KONU […]

→

Eksik bilgi ve belgelerle oluşturulan teknik görüş, ihale sürecini nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıkkale Üniversitesi’nde gerçekleştirilen tıbbi cihaz alım ihalesine ilişkin yapılan başvuruda, teknik görüşün eksik bilgi ve belgelerle yapıldığını tespit etmiştir. İhaleye dair önemli bir belge olan “AMSCO 3085 SP Ameliyat Masası Kullanım Talimatları” kitapçığının, ihale sürecinde sehven Kamu İhale Kuruluna gönderilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan tekliflerin değerlendirilmesinde eksik bilgiye dayalı bir […]

→

Mist Blower yerine ULV tekniği kullanan cihazların ihale şartnamesine uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kazanan firmanın sunduğu cihazların teknik özelliklerinin ihale şartlarına uygun olmadığını tespit etmiştir. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından sağlanan deney test raporları, cihazların Mist Blower özelliklerini taşımadığını, bunun yerine ULV tekniğine göre pülverizasyon yaptığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale dışı bırakılması gereken bir firmanın, geçerli tek […]

→

Yaklaşık maliyetin kâr hariç belirlenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı firmanın sunduğu yaklaşık maliyet ile idarenin belirlediği yaklaşık maliyetin birbirine çok yakın olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılanların teklifleri, bu yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirilmiş ve davacının teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak kabul edilmiştir. Ancak, idare tarafından, davacının sunduğu yaklaşık maliyetin kâr hariç yaklaşık maliyetle kıyaslanarak uygun […]

→

Alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin nevi belirlenirken miktar bazında belirleme yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale süreçlerinde alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin belirlenmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, isteklilerin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işlere ilişkin listeyi teklifleriyle sunmalarının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Bu listenin, tekliflerin değerlendirilmesinde esas alınan bir yeterlik kriteri olduğu vurgulanmıştır. Kurul, sözleşme gereği alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin nevi itibariyle belirlenmesi […]

→

Teknik şartnameye uygunlukta uzman görüşü alınmadan yapılan değerlendirme hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan Italgru Srl. İtalya firmasının teklif ettiği vincin, teknik şartnameye uygunluğuna dair yeterli bilgi ve belge sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, teklif edilen cihazın uygunluğunun kesin olarak belirlenmesi için uzman görüşü alınmadan işlem tesis edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İhale sürecinde, teknik şartların karşılanıp karşılanmadığına […]

→

Anahtar teknik personelin şirket idari organlarında görevli olması durumunda ek belgelerin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Müh. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararında hukuka aykırılık görmemiştir. İlgili mahkeme, davacı şirketin müdürü Dursun Akyol’un şirket müdürlüğü görevini son bir yıldır yürüttüğüne dair mevzuat hükümlerine uygun bir belge sunmadığını belirtmiştir. Şirket, teklif dosyasında yer alan belgelerle, Akyol’un şirketin %51 ortağı ve müdürü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde farklı ücret grupları için ayrı satır açılması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olduğunu ve birim fiyat teklif cetvelinde işçi ay üzerinden teklif alınmasına rağmen, her iş kalemi için farklı ücret gruplarının bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, farklı ücret grupları için ayrı […]

→