İşçilik hesaplama modülünde sigorta prim oranlarının yuvarlanması en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesaplama modülünün uygulanmasında izlenen yöntemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplama ve yuvarlama işlemlerinin, en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan şirketlerin tekliflerinin adil bir şekilde değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, yürütmenin […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine yardımı dikkate alınarak hesaplanan asgari işçilik maliyeti nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını ifade etmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunda, bu maliyetin ihale kapsamında […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan küçük farklar teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, başvuru sahibinin toplam teklifinin 2.628.108,00 TL olduğu, bunun içinde giyim dâhil işçilik ücretinin 2.136.108,00 TL olduğu tespit edilmiştir. İdare, giyim bedelini 30.510,66 TL olarak belirlemiş ve asgari işçilik maliyetini 2.104.670,26 TL olarak hesaplamıştır. Başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik ve kıyafet giderlerinin mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceledikten sonra, teklif bedelinin işçilik gideri ve kıyafet gideri ile oluşturulduğunu tespit etmiştir. İşçilik maliyetinin, asgari ücretin %30 fazlası üzerinden hesaplanması ve bu tutarın idarece belirlenen yaklaşık maliyetle örtüşmesi, teklifin kabul edilebilirliğini sağlamıştır. Ayrıca, kıyafet giderinin de Kamu İhale […]

→

İsteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarında mimar, mühendis, şehir plancısı için öngördükleri ücretin TMMOB’nin ilgili yıl için belirlediği asgari ücretin altında kalması (KİK)

Toplantı No : 2013/048 Gündem No : 71 Karar Tarihi : 17.07.2013 Karar No : 2013/UH.II-2973 BAŞVURU SAHİBİ:Ada Planlama Mim. Müh. Hiz. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti., ETİLER MAH. A. MENDERES BULVARI YÜKSELİŞ APT. A BLOK KAT : 1 NO : 65/5 ANTALYA İHALEYİ YAPAN İDARE:İller Bankası Anonim Şirketi İhale Dairesi Başkanlığı, Atatürk Bulvarı 21 06053 ANKARA BAŞVURUYA KONU […]

→

KİK İşçilik Hesaplama Modülü’ndeki Yuvarlama Hatası Aşırı Düşük Teklif Açıklamasını Geçersiz Kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin sunduğu teklifin, ikinci en avantajlı teklife göre 300.000,00 TL daha avantajlı olduğunu tespit etmiştir. Davacı şirketin, bilgi sistemi kullanımı ekip sorumlusuna ilişkin asgari işçilik maliyetini hesaplamak için KİK İşçilik Hesaplama Modülü’nden yararlandığı ve bu hesaplamada yol bedeli ile %3 sözleşme gideri dahil bir aylık asgari işçilik […]

→

İşçilik hesaplama modülünün eksik kullanılması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, işçilik hesaplama modülünün eksik kullanılması nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Yapılan incelemede, hem davacı şirketin hem de idarenin, Kamu İhale Kurumu’nun resmi internet sitesindeki modülü kullanarak asgari işçilik maliyetini yanlış hesapladığı tespit edilmiştir. Bu durum, rekabet, eşit muamele ve güvenirlik ilkeleri açısından sorunlar […]

→

Kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve KİK İşçilik Modülü kullanımı teklif değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kıyafet giderinin teklif bedeli içerisinde yer aldığı ve tevsik edildiği gerekçesiyle, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, teklif bedelinde kişi başı 0,02 TL kıyafet gideri […]

→

Özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen birim fiyat teklif cetvelinde ayrı iş kalemi belirlenmemes (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale dokümanında yer almasına rağmen, Birim Fiyat Teklif Cetvelinde bu işçiler için ayrı bir iş kalemi belirlenmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin teklifinin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak 3 özürlü işçi çalıştırılacağı dikkate alınarak hazırlandığı belirtilmiştir. Ancak, teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemi, […]

→

İşçilik hesaplama modülünün kaldırılması personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde tarafların haklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda işçilik hesaplama modülünün kullanımıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişiklikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde işçilik hesaplama modülünün kullanılmasına dair ibarenin çıkarılması, ilgililerin aleyhine bir durum oluşturabileceği belirtilmiştir. İdarenin, bu modülü kullanarak hesaplama yapan tarafların mağduriyet yaşamaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idareye güven […]

→

Özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı asgari işçilik maliyeti değerlendirmesinde dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Turkuaz Grup Lojistik San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin mevzuata uygun olduğunu belirterek, bu kısmın iptaline karar vermiştir. Ancak, Ankara 3. İdare Mahkemesi, davacının teklifinin usulüne uygun olduğunu vurgulayarak, yürütmenin durdurulmasına hükmetmiştir. Mahkeme, özürlü işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alındığında, teklifin değerlendirmeye […]

→

İşveren sigorta prim payının hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülü ile uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim payının nasıl belirleneceğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, işveren sigorta prim payının hesaplanmasında her bir sigorta kolu prim oranının ayrı ayrı ele alınarak hesaplanması gerektiği, ancak bu hesaplamanın KİK işçilik hesaplama modülünde benimsenen yöntemle uyumlu olmadığı belirlenmiştir. Kurul, Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan […]

→

Giyim giderleri hariç işçilik maliyetinin eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Üniversitesi Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, davacıların teklifinin giyim giderleri hariç işçilik maliyetinin 18 TL noksan olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu noksanlığın firma karı ve diğer giderlerle kolaylıkla telafi edilebileceği, dolayısıyla teklifin geçerliliğine etkisi olmadığı sonucuna varılmıştır. Davacıların teklifinin, giyim ve buna ilişkin sözleşme giderlerini karşılamadığı ve işçilik maliyetinin […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, 325 kişilik personel hizmet alımı ihalesinde asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz önünde bulundurulması gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun, maliyet unsuru olarak […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında belirtilmemesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirterek, bu yükümlülüğün ihale dokümanında göz önünde bulundurulması gerektiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasını dikkate alarak teklif vermesi, ihale sürecinde kamu zararına yol […]

→