ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kalması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İdari Şartnamenin 25’inci maddesi uyarınca, teklif fiyata dahil olan giderlerin yalnızca personel ücretleri ile brüt yol ve yemek giderlerinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale komisyonunun asgari işçilik maliyetini karşılamayan tekliflere yönelik aşırı düşük teklif açıklaması istemesinin gereksiz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Devlet Hastanesi’ne ait hizmet alımı ihalesinde, Hilal Teks. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin İdari Şartname’deki benzer işler tanımına uymadığını ve teklifin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdare, sunulan bilançoların uygun olduğunu belirtmesine rağmen, iş deneyim belgesinin yetersizliği ve işçilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında resmi ve dini bayramlarda çalışacak gün sayısının belirtilmemesinin önemli bir mevzuat ihlali olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, bu günlerde çalışacak personel sayısı ve gün sayısının ihale dokümanında açıkça belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, İdari Şartname’nin ilgili maddesinde bu konuda herhangi bir düzenleme yapılmamış […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan aritmetik hataların ve yuvarlama işlemlerinin önemine dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5’inci maddesi uyarınca, birim fiyatların virgülden sonra iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, işçilik maliyetinin hesaplanmasında brüt asgari ücret ve işveren paylarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili iş kalemi için yapılan analizde, işçilik miktarlarının eksik olduğu ve analiz girdilerinin yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, 3 cm kalınlığında Adıyaman mazel bej mermer ile döşeme kaplaması iş kaleminde, sunulan analizde işçilik miktarlarının olması gereken seviyelerin altında kaldığı ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçilik hesaplamalarında yuvarlama işleminin nasıl yapılması gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.5.2.1 maddesine dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, işçilik ücreti ve ilgili maliyet unsurlarının hesaplamasında, 1 TL’nin altındaki tutarların iki ondalık basamağa yuvarlanması zorunludur. Sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemelerin emredici nitelikte olması, isteklilerin işçilik hesaplamalarında bu yöntemi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, KİK işçilik hesaplama modülünün yalnızca bilgilendirme amaçlı olduğunu ve bu modül üzerinden yapılan hesaplamaların esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, asgari işçilik maliyetini hesaplamak için KİK modülünü kullanması gerektiği, ancak bu hesaplamaların SGK mevzuatına uygun olarak ayrı ayrı yapılması gereken işveren sigorta primlerinin toplamında farklılıklar oluşturduğuna dikkat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3153 sayılı Kanun kapsamında radyasyon kaynaklarıyla çalışacak personelin sayısının belirtilmemesi nedeniyle teklif hazırlarken tereddüt yaşadığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, radyasyon kaynaklarıyla çalışan personelin haftalık çalışma süresinin 35 saat olduğu, diğer personelin ise 45 saat çalışabileceği belirtilmiştir. Bu durum, işçilik ücretlerinin belirlenmesi açısından önemli bir farklılık oluşturmakta, ancak başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, çalıştırılacak personelin sayısı ve niteliklerine ilişkin belgelerin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiğini, ancak idarenin bu belgeleri talep edemeyeceğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi gereğince, çalıştırılacak personelin nitelik ve deneyim süresinin belgelerinin, sözleşmenin imzalanmasının ardından sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 4.8 maddesindeki “Yüklenici, çalıştırdığı personelin tüm işçilik hak ve alacaklarından sorumludur” düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, kıdem ve ihbar tazminatının hak edilmesinin belirli koşullara bağlı olduğunu ve ihale öncesinde bu tazminatların ne kadar olacağının tahmin edilemeyeceğini belirterek, bu giderlerin tekliflerde yer almasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sosyal sigortalar priminin teklif fiyatına dahil edilip edilmediği konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesi, sözleşmenin uygulanması sırasında ulaşım, sigorta, vergi, resim, harç, eğitim ve sosyal sigortalar pirimi gibi giderlerin teklif fiyata dahil olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 25.2 maddesi, bu giderlerde artış olması durumunda yüklenicinin herhangi bir hak talebinde bulunamayacağını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerine göre, hizmet kapsamında çalıştırılacak 46 personelin asgari ücret üzerinden ödeneceği ve bu giderlerin teklif fiyata dahil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, teklif cetvelinde işçilik giderlerine ilişkin bir kalemin yer almadığı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihalede, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet ile başvuru sahibinin hesapladığı maliyet arasında çelişkiler olduğunu tespit etmiştir. İdare, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personelin sayısını ve ödenecek ücretleri sabit tutmasına rağmen, başvuru sahibi farklı bir hesaplama yöntemi kullanarak asgari işçilik maliyetini belirlemiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Nilay Özel Güv. Ltd. Şti. – 5M Sos. Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, sunulan proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen ücretlerin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarların altında olduğu belirlenmiştir. Özellikle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet işine ilişkin olarak, kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yaklaşık maliyetin 6.425.391,50 TL olduğu ve % 20 […]
