Aşırı düşük teklif açıklamalarında işveren sigorta primlerinin topluca mı yoksa ayrı ayrı mı hesaplanması gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, işveren sigorta primlerinin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygunluğunu sorgulamıştır. Başvuru sahibi, sigorta primlerini toplu bir oran (%19,5) üzerinden hesaplayarak işsizlik sigortası primini ayrı bir oran (%2) ile değerlendirmiştir. Ancak, Sosyal Güvenlik Kurumu’na sunulması gereken “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” örneğinde, bu primlerin ayrı ayrı […]

→

İhale sürecinde iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının yanlış belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının belirlenmesinde hukuka uygunluk açısından önemli bir karar vermiştir. İdari şartnamede, temizlik hizmetleri için %1,5, yemek servisi ve hasta taşıma hizmetleri için %1 oranında prim uygulanacağı belirtilmiş, ancak bu düzenlemenin sosyal güvenlik mevzuatına uygun olup olmadığı sorgulanmıştır. İhale sürecinde, temizlik, yemek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında temizlik malzemesi ve işçi kıyafetleri maliyetinin birlikte değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklaması istenen davacı şirketin sunduğu proforma faturada, temizlik malzemesi olarak belirtilen 9468 çift eldivenin yalnızca 6.627,60 TL karşılığı gösterildiğini tespit etmiştir. Ancak, aynı miktarın işçi kıyafetleri kapsamında da yer aldığı ve bu durumun ihale sürecinde dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye ilişkin yaklaşık maliyet 13.882.472,89 TL […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki 70 Kuruşluk Eksiklik Tekliflerin Değerlendirilmesini Nasıl Etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü kullanılarak hesaplanan yaklaşık maliyetin 70 kuruşluk bir eksiklikle hesaplandığını tespit etmiştir. Bu durum, ihaleye katılan üç isteklinin tekliflerinin de eksik hesaplama nedeniyle elenmesine yol açmıştır. Ancak, 70 kuruşluk bu eksikliğin olağan koşullar altında önemli bir sorun teşkil etmediği ve yeniden ihaleye çıkılması durumunda […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik rayiçlerinin geçmiş yıl birim fiyatlarıyla belirlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan işçilik rayiçlerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinde 2010 yılı birim fiyatlarının kullanıldığı, ancak 2011 yılına ilişkin işçi ücretinin belirlenmesinin 31.03.2011 tarihinde yapıldığı ve bu tarihten önceki fiyatların geçerli olduğu tespit edilmiştir. Düz işçi birim fiyatının 3,41 TL olarak gösterilmesinin, 2011 […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki 70 Kuruşluk Hesaplama Hatası İhaleyi Nasıl Etkiler ve Rekabeti Nasıl Olumsuzlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yapılan hesaplama hatasının 70 kuruşluk bir eksiklikten kaynaklandığını tespit etmiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nü kullanarak verdikleri teklifler, bu modülün hesaplama hatası nedeniyle elenmiştir. Kurul, bu durumun ihaledeki rekabeti olumsuz etkilediğini ve kamu yararına aykırı olduğunu belirterek, 70 kuruşluk hatanın öneminin günün olağan koşulları içinde […]

→

Özel güvenlik hizmet alım ihalelerinde giyim ve sigorta giderlerinin belgelendirilmesi piyasa rayiçlerine uygunluk açısından nasıl değ (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde asgari işçilik maliyetinin yanı sıra % 3 oranındaki sözleşme ve genel giderlerin karşılanmadığı tekliflerin reddedileceğine hükmetmiştir. Özel güvenlik hizmet alım ihalelerinde, giyim bedeli ve mali sorumluluk sigortası giderleri, aşırı düşük teklif sorgulamasında kritik bileşenler olarak kabul edilmektedir. İhaleye katılan isteklilerin, giyim bedelini ve sigorta giderlerini belgelemeleri […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki Hesap Hatası İhalenin İptaline Gerekçe Oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nde meydana gelen hesap hatası nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, modül kullanarak verdikleri tekliflerin toplamda 70 kuruş eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Kurul, bu hatanın olağan koşullarda önemli bir sorun teşkil etmediğini ve yeniden ihaleye çıkılması durumunda […]

→

Haftalık çalışma süresi farklılıkları aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin aşırı düşük teklif gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 5.72 TL’lik fazla mesai ücretinin, idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyeti olan 6.10 TL’yi karşılamadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun, haftalık çalışma süresinin belirlenmesinden kaynaklandığı […]

→

Role giderlerinin ihale şartnamesinde yer almaması aşırı düşük teklif sorgulamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, ihale üzerinde bırakılan şirketin sunduğu role giderlerinin şartnamede maliyet kalemi olarak belirtilmemesi nedeniyle sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bir bileşen olarak değerlendirilmediği için mevzuata uygun bulunmuştur. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını inceleyerek, role […]

→

İş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının yanlış belirlenmesi ihaleyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hacettepe Üniversitesi Erişkin Hastanesi tarafından gerçekleştirilen ihale sürecinde, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının belirlenmesinde hukuka aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, temizlik, yemek servisi ve taşıma hizmetleri için bir bütün olarak ihaleye çıkılmasının, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet ilkelerine aykırı olduğunu belirtmiş, ancak bu hizmetlerin bir arada değerlendirilmesinin […]

→

Kıdem tazminatının belirsiz koşullara bağlı olması ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kıdem tazminatı ile ilgili düzenlemelerin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, her bir yıl için otuz günlük ücretin işçiye ödenmesi ve sürekli çalışan işçilerin hak kazanacağı tazminat miktarı üzerinden teklif sunulması öngörülmüş, ancak kıdem tazminatının hak edilmesinin belirli koşullara bağlı olması ve bu koşulların sözleşme sürecinde […]

→

Kendi malı olan araçların amortisman ödemeleri tamamlanmışsa, aşırı düşük teklif sorgulamasında saatlik ücretlerin düşük olması hukuka (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif sorgulamasını yasal çerçevede gerçekleştirdiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından kullanılacak makine ve ekipmanların, kamu kurumları tarafından belirlenen asgari fiyatlar çerçevesinde belirlendiği, ekskavatör ve dozer gibi poz kapsamındaki araçların saatlik ücretlerinin, karayolları tarafından belirlenen fiyatlardan düşük olmasının gerekçesinin, bu araçların kendi malı olması ve amortisman ödemelerinin […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak işçilerin ücretlerinin teklif cetvelinde dikkate alınmaması ihalenin iptaline neden (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerden 4’ünün teklif cetvelinde ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak işçilerin ücretlerini hesaplamak için gereken asgari günlük tutar olan 31,72 TL’yi dikkate almadığını tespit etmiştir. Bu istekliler, teklif cetvelinde belirtilen çarpanlardan biri olan 95 kişi çarpanını göz ardı ederek, yalnızca diğer iki çarpanı kullanarak […]

→

Aşırı düşük bulunan isteklilerce açıklama getirilmesi istenilen iş kalemlerinde/analizlerde işçilik gideri tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi açıklama istenilmesi gerekir mi?

Toplantı No : 2011/038 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 09.05.2011 Karar No : 2011/UY.I-1563 BAŞVURU SAHİBİ:Alve İnşaat ve İnş. Malzemeleri Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., Çarşı Mahallesi Ürgenpaşa Caddesi No:2/ C Bozöyük / Bilecik İHALEYİ YAPAN İDARE:Eskişehir İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, Ankara Yolu 8. Km Eskişehir BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/19727 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir […]

→