İhale süresinin belirsizliği ve 5 yıllık uzatma düzenlemesi 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında işin bitiş süresinin belirli olmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesi sırasında, işin süresinin belirsiz olması ve 5 yıllık dilimler halinde uzatılabileceği yönündeki düzenlemenin, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açabileceği gerekçesiyle, davalı idarenin […]

→

İdarenin benzer ihalelerdeki indirim oranlarını kıyaslayarak ihale iptali yapması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihalede yeterli sayıda katılım olmasına rağmen, İdarenin yaklaşık maliyete göre indirim oranlarını benzer ihalelerle kıyaslayarak kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde ihaleyi iptal ettiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığına hükmedilmiştir. İdarenin iptal işleminin gerekçeleri, benzer yörelerdeki ihalelerdeki kırım oranlarıyla […]

→

İdarenin benzer ihalelerle karşılaştırarak iptal kararı alması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin sayısının yeterli olduğu, ancak idarenin teklifleri benzer ihalelerle karşılaştırarak iptal kararı aldığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerini gözeterek kullandığına dair bir kanaate varılmıştır. Kurul, İdare Mahkemesi’nin […]

→

Tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması ve sektördeki firma sayısına kıyasla tekliflerin az bulunması gibi gerekçelerle ihalede rekabetin oluşmadığı sonucuna varılıp varılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2011/059 Gündem No : 76 Karar Tarihi : 22.08.2011 Karar No : 2011/UH.III-2892 BAŞVURU SAHİBİ:AKDENİZ GÜVENLİK HİZMETLERİ LTD. ŞTİ. & PUSULA ÖZEL GÜVENLİK HİZ. LTD. ŞTİ. İŞ ORTAKLIĞI, ŞEVKETİYE MAH. İSTANBUL DÜNYA TİCARET MERKEZİ A3 BLOK K:15 NO:447 YEŞİLKÖY/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, NURTEPE YOLU-1 ALİBEY CAD. 34406 KAĞITHANE/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/75155 […]

→

İhalede tekliflerin yaklaşık maliyetin altında kalması rekabetin sağlanmadığını gösterir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye 9 doküman satın alınmış ve yalnızca 3 isteklinin teklif verdiği, bu isteklilerden birinin teklif mektubu ve geçici teminat mektubu sunmadığı için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, davacı iş ortaklığı tarafından verilmiş, ancak […]

→

İhale iptal kararının benzer ihalelerdeki indirim oranlarıyla karşılaştırılarak verilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin iptal kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinde, katılımcıların tekliflerinin benzer ihalelerdeki indirim oranlarıyla karşılaştırılması sonucu iptal kararı verilmiş, ancak bu durumun kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, takdir yetkisini kullanırken, benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]

→

İhale yetkilisinin onay veya iptal kararında kamu yararı ve hizmet gerekleri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin, ihale komisyonu kararları doğrultusunda ihaleyi onaylama veya iptal etme yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Ancak, bu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin, ihalenin onaylanması veya iptal edilmesi konusundaki kararlarını makul ve meşru sebeplerle desteklemesi zorunludur. Bu bağlamda, kamu yararının ve hizmet gereklerinin somut olayda nasıl […]

→

İhale iptali kararında idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmesi zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale yetkilisinin iptal yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihaleyi onaylayıp onaylamama konusunda makul ve meşru sebeplerle hareket etmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ihale işlemlerinin denetimi yargı organları tarafından yapılabilecektir. İdarenin, ihale sürecinde takdir yetkisini kullanırken, daha önceki ihalelerdeki teklif bedelleri ve katılımcı […]

→

İdarenin geçmiş ihale teklif bedelleri ve kırım oranlarını dikkate alarak karar vermesi hukuki güvenilirlik ve idari istikrar ilkeleri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, geçmişteki benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve kırım oranları gibi kriterleri dikkate alarak karar vermekte serbesttir. Ancak bu takdir yetkisi, hukuki güvenilirlik ve idari istikrar gibi temel ilkelerle sınırlıdır. Kurul, […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel ihalelerde imalat miktarı istekli olabileceklere verilir mi (KİK)

Toplantı No : 2011/055 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 01.08.2011 Karar No : 2011/UY.II-2588 BAŞVURU SAHİBİ:CEMAL BAYRAK , BUCAK MAHALLESİ 348.SOKAK 10 ORDU İHALEYİ YAPAN İDARE:ORDU İL ÖZEL İDARESİ GENEL SEKRETERLİK, DURUGÖL MAHALLESI ATATÜRK BULVARI 191 52200 ORDU BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/52480 İhale Kayıt Numaralı “Ordu İli Çatalpınar Lisesi İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: 25.07.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.Y.[21.83].(0258)./2011-34E […]

→

İhale süresinin belirsizliği kamu düzenine ilişkin bir konu olarak itirazen şikayet başvurularında incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde işin bitiş tarihinin belirsiz olmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin ilan ve şartnamede yapılan düzenlemelerin, 4734 sayılı Yasa’nın temel ilkeleriyle çeliştiği ve bu durumun eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil ettiği belirtilmiştir. İhale süresinin belirsizliği, kamu düzenine ilişkin bir konu olarak kabul edilmekte ve bu nedenle itirazen […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yalnızca tek geçerli teklifin kalması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sağlıklı bir fiyat yarışması sonucunda oluşmadığını ve bu durumun rekabet ilkesini ihlal ettiğini tespit etmiştir. Ancak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale dosyasında yer alan analizlerin, davacının teklifinin mevzuata uygun olduğunu göstermesi nedeniyle, […]

→

21(b) 21 (c) ve 21 (f) bentlerine göre yapılan pazarlık usulü ihalelerine en az kaç istekli davet edilmelidir (KİK)

Toplantı No : 2011/051 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 04.07.2011 Karar No : 2011/UM.II-2286 BAŞVURU SAHİBİ:AMP YAZILIM SANAYİ VE TİCARET LTD. ŞTİ. , BAHARİYE CADDESİ NO:49/7 34710 KADIKÖY / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü, Çetin Emeç Bulvarı No: 5 Dikmen / ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/67435 İhale Kayıt Numaralı “YAKLAŞIK MALİYET, HAKEDİŞ […]

→

Eksik analizler nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması rekabet ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şanlıurfa İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan Okuyan İnşaat Tic. ve San. A.Ş. – Necdet Şelli Ortak Girişimi’nin sunduğu teklifin, inşaat iş kalemlerinde 8, elektrik imalat kalemlerinde 5 ve mekanik imalat kalemlerinde 13 adet iş kalemine ilişkin eksik analizler nedeniyle […]

→

İsteklilerden birinin ortağı olan kişinin, diğer istekli adına vekaleten teklif vermesi elenme sebebi midir (KİK)

Toplantı No : 2011/044 Gündem No : 60 Karar Tarihi : 06.06.2011 Karar No : 2011/UY.I-1887 BAŞVURU SAHİBİ:UZUNLAR İNŞAAT SAN. VE TİC. AŞ, Vatan Caddesi Fuzuli Sokak No: 28/a Fatih/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İSKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, Kağıthane Tesisleri Nurtepe Mevkii Alibey Cad. 1 34406 Nurtepe-Kağıthane/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/41053 İhale Kayıt Numaralı “AVRUPA YAKASI 2. KISIM MÜTEFERRİK ATIKSU, Y.SUYU BAKIM, ONARIM, […]

→