Rekabetin sağlanamadığı ihalelerde tekliflerin kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde olması iptal sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, rekabet ortamının oluşmadığına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye 7 doküman satın alındığı, ancak yalnızca 2 isteklinin teklif verdiği ve bu tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü rekabet şartlarının sağlanmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, […]

→

Benzer iş niteliği taşımayan işlerin bir arada ihale edilmesi rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale kapsamında yer alan işlerin benzer iş niteliği taşımadığını belirleyerek, ihalenin iptaline karar vermiştir. İhale şartnamesinde belirtilen 1 diyetisyen, 10 aşçı, 15 garson, 3 teknik eleman ve 6 santral operatörünün çalıştırılacağı işlerin, farklı teknik bilgi ve uzmanlık gerektirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, benzer iş niteliği taşımayan işlerin bir arada ihale […]

→

Tekliflerin sınır değerin altında kalması ve rekabet koşullarının sağlanmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin altında olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını ve yalnızca bir geçerli teklif kaldığını tespit etmiştir. Bu geçerli teklifin, yaklaşık maliyetin üzerinde olması, ihalede gerekli rekabet koşullarının oluşmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi, […]

→

İhalede üç geçerli teklifin rekabeti sağladığı kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi İSKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, rekabet ortamının oluşup oluşmadığını incelemiştir. İhaleye sunulan üç geçerli teklifin, biri yaklaşık maliyetin üzerinde, diğer ikisi ise hemen altında olması, rekabetin sağlandığına dair bir gösterge olarak değerlendirilmiştir. Ancak, Ankara Bölge İdare Mahkemesi, bu […]

→

EKAP’tan indirilen dokümanla idare tarafından satılan dokümanın farklı olması durumunda ihalenin iptal edilip edilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2012/033 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 04.06.2012 Karar No : 2012/UH.I-2352 BAŞVURU SAHİBİ:Desmer Bilgi Ve İletişim Hizm. Tic. A.Ş., Cihan Sok. NO: 21/11 Sıhhiye ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş., Beyazevler Mah. Seyhan Baraji Içi 01150 ADANA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/28679 İhale Kayıt Numaralı “186 Alo Elektrik Çağrı Merkezinin İşletilmesi” […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında rekabetin sağlanıp sağlanmadığı değerlendirilmeden yapılan inceleme eşit muamele ilkesini ihlal ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin reddedilmesini talep eden iddialarını değerlendirmiştir. Ancak, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması yönünde yapılan incelemede, diğer isteklilerin teklifleri ve rekabetin sağlanıp sağlanmadığı hususlarında bir değerlendirme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açmakta ve mevzuatta […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki 70 Kuruşluk Hesaplama Hatası İhaleyi Nasıl Etkiler ve Rekabeti Nasıl Olumsuzlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yapılan hesaplama hatasının 70 kuruşluk bir eksiklikten kaynaklandığını tespit etmiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nü kullanarak verdikleri teklifler, bu modülün hesaplama hatası nedeniyle elenmiştir. Kurul, bu durumun ihaledeki rekabeti olumsuz etkilediğini ve kamu yararına aykırı olduğunu belirterek, 70 kuruşluk hatanın öneminin günün olağan koşulları içinde […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar eşit muamele ilkesine göre incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, eşit muamele ilkesine bağlı olarak, ihaleye katılan Lidya Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda son tekliflerin alınmadan önce yapılan değişikliklerin isteklilere bildirilmesi gerektiği yönünde bir iddia ileri sürmediğini tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele yönünden yapılacak incelemenin yalnızca itirazen edilen işlemler bakımından geçerli olacağına işaret etmektedir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan en düşük teklifin kabulü 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın en düşük teklifi veren firmanın ihaleyi kazanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, ihaleye katılan firmalardan birinin sunduğu teklifin, belirlenen yaklaşık maliyetin oldukça altında olduğu ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin 3.423.360 TL […]

→

G/1 grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesi rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale idari şartnamesinde G/1 grubu işlerin benzer iş olarak kabul edilmesi ve bu grupta yer alan işlerin belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, benzer iş belirlemesinde, 16.02.2010 tarihli Kurul kararındaki G/1 grubu iş deneyim belgelerini esas alarak, hem demiryolu inşaatı hem de metro ve raylı sistemler inşaatı […]

→

Teknik şartnamede günlük yemek sayısının belirtilmemesi rekabeti engelleyici bir eksiklik olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zonguldak Karaelmas Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, teknik şartnamenin belirsizlikler içerdiğini tespit etmiştir. Davacı Sembol Hazır Yemek ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti., günlük yemek sayısının belirtilmemesi ve yeterli yemek çıkarılmadığı takdirde cezai işlem uygulanacağına dair düzenlemenin, teklif oluşturma sürecinde belirsizlik yarattığını öne sürmüştür. Kurul, bu belirsizliğin ihaleye katılımı engellediği […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda eşit muamele ilkesinin ihlali ve re’sen inceleme sınırlarının aşılması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idarenin kararını hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, idarenin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken eşit muamele ilkesini ihlal ettiği ve 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinde belirtilen sınırlamaları aşarak re’sen inceleme yaptığı tespit edilmiştir. Davacı şirketin iş hacmini göstermek için sunduğu belgelerin yeterli […]

→

Diyet aşçısı istihdamı ve yemek fabrikası anlaşması şartları rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir hastaneye ait yemek pişirme ve dağıtım hizmeti ihalesinde, ihale şartnamesinde yer alan diyet aşçısı istihdamı şartının, uzmanlık gerektiren bir organizasyon gerektirdiğini belirterek, bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, yemek fabrikası ile anlaşma yapma şartının, hizmetin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi amacıyla getirildiği ve dolayısıyla […]

→

U-Kollu Statif Tipinin Teknik Şartnameye Eklenmemesi Rekabeti Sınırlayıcı Etki Yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dünya Medikal Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazını değerlendirirken, U-Kollu Statif tipinin teknik şartnameye eklenmemesinin rekabeti engelleyip engellemediğini incelemiştir. İlgili şartnamede, teklif edilen sistemlerin DICOM 3.0 standartlarına uygun olması ve belirli görüntüleme tekniklerini gerçekleştirebilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yalnızca bir firmanın bu özellikleri taşıdığı ve diğer firmaların rekabet edebilmesi için gerekli olan […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının rekabeti engellemesi ihalenin iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sultangazi Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif sorgulamasının hukuka uygunluğunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihalede geçerli olan bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle rekabetin oluşmadığı ve bu durumun ihalenin iptaline yol açtığı tespit edilmiştir. Kurul, adayların başvurularının, ihalenin iptali işlemine karşı yapılan başvurular olarak değerlendirilemeyeceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuruların […]

→