İhale konusu iş tanımında benzer iş belirlemesinin rekabeti engelleyici nitelikte olması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin tanımının ve benzer iş belirlemesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede, katılımcıların iş deneyim belgelerinde, yol yapımı, köprü inşaatı ve bitümlü sıcak karışım yol yapımı gibi çeşitli işlerin tek bir sözleşme kapsamında bir arada bulunması şartı getirilmiş, bu durumun ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici […]

→

İhale konusu işte araç sahiplik koşulunun rekabet ilkesine aykırılığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, ihale konusu işin gerektirdiği araçların sahiplik koşulunun rekabet ilkesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılacak araçların en az iki tanesinin isteklinin kendi malı olmasının zorunlu kılınması, toplam üç araç için %66 oranında bir şart getirmekteydi. Bu durum, yalnızca iki isteklinin teklif vermesiyle sonuçlanmış ve başvuru sahibinin bu gerekçeyle […]

→

Bir ihalede rekabet oluştuğundan bahsedilebilmesi için asgari katılımın ne kadar olması gerektiği yönünde bir mevzuat düzenlemesi bulunmakta mıdır (KİK)

ÖZET: 2011/161259 kayıt numaralı “1 Yıl Süre İle 35 Kişilik Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin Asya Özel Güvenlik Koruma ve Eğitim Hiz. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusu, yapılan incelemeler sonucunda 4734 sayılı Kanunun 54. maddesi gereğince reddedilmiştir. İdarenin yaklaşık maliyet hesaplaması ve ihale dokümanındaki düzenlemelerin uygun olduğu belirlenmiştir. Karara itiraz için 60 gün içinde […]

→

İhale konusu işin benzer iş tanımının rekabeti engelleyici şekilde belirlenmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fermak İnş. Taah. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında yer alan köprü ve yol yapım işlerinin, katılımcılardan beklenen iş deneyim belgelerinde tek bir sözleşme altında toplanmasının, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihaleye katılımın daraltılmasına […]

→

Benzer iş tanımının dar tutulması rekabeti nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde benzer iş tanımının yeterince genişletilmediğini ve yalnızca tek bir isteklinin ihaleye katıldığını tespit etmiştir. İdare, benzer iş tanımını belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak daha kapsamlı bir yaklaşım benimsememiştir. Bu durum, ihale sürecinde rekabeti engellemiş ve katılımı kısıtlamıştır. Kurul, benzer iş tanımının doğrudan ihale […]

→

5 adet ihale dokümanının satın alındığı ve bir isteklinin teklif verdiği ihale rekabetin sağlanmadığı gerekçesi ile iptal edilebilir mi (KİK)

ÖZET: 19.12.2011 tarihli karar ile, Akgün Bilgisayar Program ve Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin Bingöl Devlet Hastanesi tarafından yapılan “4 Teknik Personel ile Birlikte Web Tabanlı Tam Otomasyon Programı” ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusu, rekabet ortamının sağlanamadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. İhale dokümanındaki düzenlemelerin rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Toplantı No : 2011/081 Gündem No : 74 […]

→

Geçerli tek teklif kalması durumunun ihalenin iptali gerekçesi sayılıp sayılmayacağı (KİK)

ÖZET: Merdan Sağlık Hizmetleri Bilgi İşl. Otom. Gıda Tem. Turizm San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., Sağlık Bakanlığı Müsteşarlığı İstanbul Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen 2011/137294 kayıt numaralı ihaleye itirazda bulundu. İhale, 118 kişilik hasta taşıma, takip, karşılama, danışma ve yönlendirme hizmetleri için düzenlenmişti. İtiraz, ihale sonucunda yalnızca bir geçerli teklif kalması ve rekabetin […]

→

Alımı yapılacak parçaların, ana sistemin markası ile aynı olacağına ilişkin dokümanda düzenleme yapılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2011/080 Gündem No : 15 Karar Tarihi : 12.12.2011 Karar No : 2011/UM.I-4112 BAŞVURU SAHİBİ:As Mühendislik Medikal Özel Sağlık Ve Erişim Hiz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti., 5852 Sok. No : 8 İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE:Dokuz Eylül Üniversitesi İdari Ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Cumhurıyet Bulvarı 144 35210 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/146879 İhale Kayıt Numaralı “2 […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriterlerinin aşırı ayrıntılı belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yeterlik kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 59.6 maddesi uyarınca, ihaleye katılacak firmaların sahip olması gereken özelliklerin aşırı ayrıntılı bir şekilde belirlenmesi, yalnızca üç firmanın katılımına ve iki firmanın değerlendirme dışı kalmasına yol açmıştır. Bu durum, ihaleye tek istekli kalan firma […]

→

Yasal zorunluluk olmamakla birlikte aleniyetin sağlanmasına yönelik olarak tekliflerdeki bazı bilgilerin açıklanmasının istenmesinin idarece reddedilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

Toplantı No : 2011/078 Gündem No : 34 Karar Tarihi : 05.12.2011 Karar No : 2011/UH.I-3999 BAŞVURU SAHİBİ:Piramid Fotogrametrik Hiz. ve Bil. Tek. Müh. Müş. Tic. Ltd. Şti. & Geogis Kent Bilgi Sistemleri Harita ve Çevre Mühendislik Müşavirlik Taah. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı , Bahçelievler Mah. 319. Sok. 15/2 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:D.S.İ 12.Bölge Müdürlüğü, Sanayı Mahallesı Osman […]

→

İhale dokümanı satın alma iradesi gösteren istekliye doküman verilmemesi rekabet ve eşitlik ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi Fema İnşaat Ticaret A.Ş., ihale dokümanını satın alma iradesini ortaya koymasına rağmen, dokümanın verilmediğini belirtmiştir. Bu durum, şirketin “istekli olabilecek” kapsamına girmesine yol açmıştır. İhaleyi yapan idarenin, başvuru sahibine doküman satmama kararının hukuken geçerli bir gerekçeye dayanmadığı tespit edilmiştir. Kurul, […]

→

Benzer iş tanımında B/I ve B/III grubu iş deneyim belgelerinin birlikte sunulması zorunluluğu ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kars Belediyesi’nin gerçekleştirdiği bir ihale ile ilgili olarak, benzer iş tanımının nasıl yorumlanması gerektiğine dair önemli bir karar vermiştir. İdari şartnamede belirtilen “B/I ve B/III Grubu işler Benzer İş Olarak Kabul Edilecektir.” ifadesi, her iki grup iş deneyim belgesinin birlikte sunulması gerektiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, yalnızca bir grup iş deneyim […]

→

İhalede yalnızca iki teklif verilmesi ve kar marjlarının %20’nin altında kalması rekabetin sağlandığını gösterir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan ihalede rekabet ortamının sağlandığını belirlemiştir. İhaleye 7 isteklinin doküman satın almasına rağmen yalnızca 2 isteklinin teklif vermesi, her iki teklifin de geçerli bulunması ve tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olması, rekabetin varlığını göstermektedir. Ayrıca, ihale süresinin 641 gün olması ve teklif sahiplerinin kar marjlarının %20’lik sınırın altında kalması, ihalede yeterli rekabetin […]

→

Ortakları arasında hısımlık bulunan şirketlerin aynı ihaleye girip giremeyecekleri (KİK)

Toplantı No : 2011/069 Gündem No : 7 Karar Tarihi : 24.10.2011 Karar No : 2011/UH.II-3515.1 BAŞVURU SAHİBİ:Saft Hazır Yemek Gıda ve Turizm Tic. Ltd. Şti., Gecenköyü Mevkii Bartın Ankara Karayolu 5. Km. Saft Grup İş Merkezi BARTIN İHALEYİ YAPAN İDARE:Milli Eğitim Bakanlığı Amasra İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Kum Mahallesi Suphi Kalafatoğlu Sok. No: 13 74300 Amasra/BARTIN BAŞVURUYA KONU […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tekliflerin birbirine yakın olması sorgulama gerekliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapma yetkisini değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, komisyonun teklifleri yaklaşık maliyete göre değerlendirip aşırı düşük olanları tespit etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, davacı firmanın teklifi, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği varsayıldığında, karsız yaklaşık maliyetten düşük kalmış ve bu durum aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiştir. […]

→