İdari şartnamede minibüs ve binek otomobillerin %40’ının öz mal olma şartı rekabeti daraltıcı bir kriter midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idari şartnamenin 7.5.3. maddesinde yer alan “çalıştırılacak minibüsler ile binek otomobillerin %40’ının isteklinin kendi öz malı olma” şartının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan dört istekliden iki tanesinin bu şartı karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, rekabeti […]

→

Açık ihale usulü yerine pazarlık usulüyle ihale yapılması için hangi şartların sağlanması gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale usulünün belirlenmesinde açık ihale usulünün esas olduğunu ve yalnızca belirli şartların varlığında diğer usullerin kullanılabileceğini vurgulamıştır. İdarenin, pazarlık usulü ile ihale yapabilmesi için, ani ve beklenmeyen olayların ortaya çıkması ve bu nedenle ivedi bir şekilde ihale yapılmasının zorunlu olması gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Kısmi teklif verilmesine izin verilmemesi ihaleye katılımı nasıl kısıtlar ve iptale neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanınmamasının ihaleye katılımı kısıtladığına dikkat çekmiştir. İhale, temizlik hizmetleri ile destek hizmetlerini bir arada içermekteydi ve bu durum, yalnızca destek hizmetlerine ilişkin iş deneyim belgesi bulunan firmaların ihaleye katılımını engellemiştir. Bu […]

→

Şikayet edilmeyen kalemlerin eşit muamele ilkesi kapsamında değerlendirilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, şikayetçi iddiaları arasında yer alan çimento, yağ ve mazot kalemleri ile ilgili açıklamaların değerlendirilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, eşit muamele ilkesinin incelenmesi sırasında, şikayette bulunulmayan diğer kalemler olan beton santrali ve makine ekipman listesi gibi hususların da göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil etmekte ve […]

→

Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı Alımında Çerçeve Hızı Kriterleri Rekabeti Engelleyici Olarak Değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kocaeli Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Renkli Doppler Ekokardiyografi Cihazı” alımına ilişkin ihalede, teknik şartnamede belirtilen çerçeve hızı kriterlerinin rekabeti engelleyici nitelikte olup olmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılmayan bir firmanın itirazı üzerine, şartnamede yer alan “B-Mod’da en az 750 çerçeve/sn, Renkli Doppler’de en az 300 çerçeve/saniye” düzenlemesinin, yalnızca belirli bir markaya […]

→

İhale yetkilisi ile bağlantısı olan isteklinin ihalede avantaj sağlaması Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 13.07.2009 tarihli kararında, yürütmenin durdurulması kararı sonrası, ihalede en avantajlı teklif sahibi olan davacı üzerinde ihalenin bırakılması gerektiğini, ancak ihalenin tamamen iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İnceleme, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (c) bendi çerçevesinde, ihale yetkilisi kişilerin durumunu ele almıştır. İhaleyi yapan idarenin yetkili kişileri ile […]

→

İhale sürecinde rekabeti engelleyen olayların ihale iptaline etkisi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman (Erzurum) İçmesuyu İnşaatı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan olayların rekabet koşullarını etkilediği sonucuna varmıştır. İhale komisyonu, bazı kişilerin ihaleye katılımını engelleyici davranışlar sergilendiği iddialarını dikkate alarak, bu durumun ihale sürecine olumsuz etkisi nedeniyle ihaleyi iptal etmiştir. Danıştay, soruşturma sonuçlarının ihale tarihindeki koşulları değiştirmediğini ve bu nedenle […]

→

Teknik şartnamelerde cihaz marka ve model bilgisi sunulması zorunluluğu rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin önemine vurgu yapmıştır. Özellikle, yüklenici firmanın malzeme onayı almasının gerekliliği nedeniyle, isteklilerin tekliflerinde cihazların marka ve model bilgilerini sunmalarının kritik olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, belirli şartların yerine getirilmesinin yeterli olduğu anlamına gelmektedir. Kurul, teknik şartnamelerin, verimlilik […]

→

10 adet ihale dokümanı satın alınmasına rağmen ihaleye 5 isteklinin katıldığı ve azami kar oranını içeren yaklaşık maliyetle aynı seviyede sayılabilecek bir tek geçerli teklifin kaldığı ihalenin, rekabetin sağlanamaması gerekçesi ile iptal edilip edilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2011/014 Gündem No : 7 Karar Tarihi : 14.02.2011 Karar No : 2011/UH.III-691 BAŞVURU SAHİBİ:Özel Çok Amaçlı As Anatomik Diş Protez Lab. San. ve Tic. Ltd. Şti., Kazım Dirik Mah. 375. Sokak Piramit İş Merkezi No:18 K:3 İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE:Göztepe Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Baştabipliği, Fahrettin Kerim Gökay Cad. Göztepe Kadıköy/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/525214 […]

→

Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık iddiasıyla iptal edilen ihalede eşit muamele ilkesi ihlal edilmiş midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Multinet Kurumsal Hizmetler A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar vermiştir. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük bulunarak değerlendirme dışı bırakılması sürecinde, yapılan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu iddiaları göz ardı edilmiştir. KİK, ihalenin iptalinde hukuka uygunluk bulunmadığını belirtmiş ve […]

→

Kartlı sistemle öğle yemeği hizmet alım işi ihalesinde, kamu veya özel sektörde kartlı sistemle bir tek sözleşmeye dayalı olarak yapılmış olan yemek hizmeti alım işleri şeklindeki benzer iş tanımı yapılması, rekabeti engelleyici unsur olarak değerlendirilebilecek midir (KİK)

Toplantı No : 2011/008 Gündem No : 17 Karar Tarihi : 26.01.2011 Karar No : 2011/UH.I-442 BAŞVURU SAHİBİ:Sodexo Motivasyon Çözümleri A.Ş., Gülbahar Mah. Avni Dilligil Sokak No: 24/a-6 Mecidiyeköy/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Malatya İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Karakavak Mevkii Maşti Karşısı Merkez/MALATYA BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/553225 İhale Kayıt Numaralı “Malatya İl Özel İdaresi Memur Personelinin 2011 Yılı […]

→

Teknik şartnamedeki belirsiz ifadeler ihale sürecinde rekabeti nasıl etkiler ve zeyilname düzenlemesi gerekliliği doğurur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin belirsiz ifadeler içermesinin, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını engellediğine karar vermiştir. Özellikle, teknik şartnamenin 3.2.16. maddesinde yer alan “gerekli görüldüğünde” ifadesinin belirsizliği, ihaleye katılan firmaların iletişim cihazlarının kurulumu ile ilgili masraflarını öngörmelerini zorlaştırmıştır. Bu durum, firmaların tekliflerini oluştururken karşılaşacakları belirsizlik nedeniyle rekabeti olumsuz etkilemiş ve yalnızca […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mevzuata aykırılıkları bildirmemesi ihale süreçlerinin güvenilirliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaptığı inceleme sonucunda, ihale dosyalarında tespit edilen mevzuata aykırılıkların ilgili idareye bildirilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince Kurum’un, ihale işlemlerinin sonuçlandırılması için gerekli adımları atma yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Kurul, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesinin, kamu ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel […]

→

İhtiyaç duyulan bir çok hizmetin tek bir ihale kapsamında ihale edilmesi durumunda hangi hususa dikkat edilmemesi rekabeti engelleyici düzenleme sayılacaktır (KİK)

Toplantı No : 2010/070 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 09.11.2010 Karar No : 2010/UH.II-3447 BAŞVURU SAHİBİ:Edessa Yemekhanecilik San. ve Tic. A.Ş., Atatürk Bulvarı Şekerbank Üstü Abdüllatif Yetkin İşhanı 68 İHALEYİ YAPAN İDARE:Ç.Ü. Döner Sermaye İşletmesi, Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi İçi BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/111141 İhale Kayıt Numaralı “Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi Malzemeli Temizlik ve Destek Hizmetleri” […]

→

Gıda Sicil Belgesi ve Gıda Üretim İzin Belgesi istenmesi rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında isteklilerden Gıda Sicil Belgesi ve Gıda Üretim İzin Belgesi sunulmasının zorunlu kılındığını tespit etmiştir. Ancak, bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 75.3. maddesine aykırı olduğu ve mevzuatta belirtilmeyen belgelerin istenilmesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır. İhale işlemlerinin iptali, bu hukuka aykırılığın bir sonucu olarak […]

→