ISO 9001:2000 Kalite Sistem Belgesi’nin istenmesi rekabeti daraltıcı bir etki yaratır mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Milli Savunma Bakanlığı tarafından istenen ISO 9001:2000 Kalite Sistem Belgesi’nin, ihale şartnamesinde belirtilen hizmetin idare mutfağında gerçekleştirileceği göz önünde bulundurularak, rekabeti daraltıcı bir etkisi olmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılımı engelleyecek bir durumun söz konusu olmadığına ve bu belgenin, Türk Silahlı Kuvvetleri’nde sunulacak yemek hizmetinin kalitesini artırmak amacıyla gerekli olduğuna […]

→

TİTUBB kaydı olmayan isteklilerin ihalede değerlendirme dışı bırakılması rekabeti etkiler mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medikal 2000 Tıbbi Cihazlar ve İleri Teknoloji San. ve Tic. A.Ş.’nin ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik itirazlarını inceledi. İhaleye katılan dört istekliden ikisinin TİTUBB kaydının olmaması ve Medikal 2000’in değerlendirme dışı bırakılması sonucunda, ihalede yalnızca bir geçerli teklif kalması, yeterli rekabet şartlarının oluşmadığı iddialarını gündeme getirdi. Ancak, ihaleye 11 firmanın […]

→

Güvenlik işinde eğitim ve ücret gruplarının ikame edilemezliği 4734 sayılı Kanunun 5. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 7. maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, ihale konusu güvenlik işinde çalışacak personelin eğitim düzeyine göre belirlenen 4 ayrı eğitim ve 5 ayrı ücret grubunu öngörmekte, ancak bu grupların birbirine ikame edilemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, eksik kalan eğitim grubundaki personelin yerine daha alt […]

→

Alımı yapılacak ürüne ilişkin teknik şartnamede yer verilen özelliklerin belirli bir markanın özellikleri ile birebir aynı olması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

Toplantı No : 2010/024 Gündem No : 42 Karar Tarihi : 30.03.2010 Karar No : 2010/UM.III-934 BAŞVURU SAHİBİ:Altay Grup Klima Sanayi ve Tic. A.Ş., Ihlamur Yıldız Cad. Keşşef Sokak No:4/7 Beşiktaş / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Denizli Belediye Başkanlığı, Altıntop Mah. Lise Cad. No:2 DENİZLİ BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/1205 İhale Kayıt Numaralı “Laboratuar Malzemeleri Alınması” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: 02.03.2010 tarih […]

→

İhale dokümanı talep eden isteklinin davet edilmemesi rekabet ve eşit muamele ilkelerini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin başvuru sahibinin, ihale dokümanı talep etmesine rağmen davet edilmemesi nedeniyle ihaleye katılımının engellendiğini tespit etmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet ve eşit muamele ilkelerinin ihlal edildiği sonucuna vararak, davet edilmeyen isteklilere ihale dokümanı satılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu durum, ihaleye […]

→

TAEK’in CE belgesi akreditasyon yetkisi olmaması ihaleye katılımı ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Türkiye Atom Enerjisi Kurumu’nun (TAEK) CE belgesinin akreditasyonu konusunda herhangi bir yetkisinin olmadığını tespit etmiştir. İhale ilanında yer alan bu koşulun, ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyici bir unsur oluşturduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddiası doğrultusunda, idarenin ihaleyi iptal etme kararının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, bu […]

→

Teknik şartnamede belirtilen makine ve teçhizat yükümlülükleri ihale katılımını daraltıcı nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sincan Belediye Başkanlığı’nın temizlik hizmet alımı ihalesinde, ihale ilanı ve idari şartnamede yeterlik kriteri olarak gerekli makine ve teçhizat düzenlemesine yer verilmediğini, ancak teknik şartnamede bu yükümlülüklerin belirlendiğini tespit etmiştir. İhaleye katılmak isteyenlerin teknik şartnameyi inceleyerek yükümlülüklerden haberdar oldukları ve sözleşme aşamasında bu yükümlülükleri yerine getirmek zorunda oldukları belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

ihaleye sadece üretici firmaların katılabileceği yönünde dokümana şart konulması mevzuata uygun mudur (KİK)

Toplantı No : 2010/007 Gündem No : 31 Karar Tarihi : 21.01.2010 Karar No : 2010/UM.II-284 BAŞVURU SAHİBİ:Uğurel Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti. Vekili Av. Emrah Şıklaroğlu, Av. Emrah Şıklaroğlu, Üsküp Caddesi, Kuloğlu Sokak, No:6/11 Çankaya / ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Antalya Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı Ulaşım Şube Müdürlüğü, Kazım Özalp Cad., 404 Sok., Sarılar İşhanı, Kat:4, No:13, […]

→

Süresiz teminat mektuplarının malzeme hak ediş ödemelerinde kullanılması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminatların ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, geçici ve kesin teminat mektuplarının düzenlenmesine ilişkin yetkinin yalnızca 4734 sayılı Kanun çerçevesinde Kamu İhale Kurumu’na ait olduğunu belirtmiştir. İdari şartnamede yer alan, yüklenicilere malzeme hak ediş ödemelerinin süresiz teminat mektupları karşılığında yapılacağına dair düzenlemenin, rekabeti ve ihaleye katılımı engelleyici nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

Birbirinden ayrılmaz nitelikteki laboratuvar tetkiki kalemlerinin tek ihale altında birleştirilmesi katılımı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde kısmi teklif verilmesine ilişkin düzenlemenin idarelerin takdir yetkisi dahilinde olduğunu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığını belirlemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde yer alan temel ilkeler çerçevesinde, birbirinden ayrılmaz nitelikteki 10 ayrı laboratuvar tetkiki kaleminin tek bir ihale altında birleştirilmesinin, katılımı engellediği ve firmaların bu […]

→

Güvenlik alım ihalesinde kıyafet ve ekipman bedelinin ekonomik gerçeklerle bağdaşmaması rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankırı Tarım İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen güvenlik alım ihalesinde, ihaleyi kazanan firmanın teklif ettiği bedelin ekonomik gerçeklerle bağdaşmadığına ve ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede, 6 personel için gerekli olan kıyafet ve ekipman bedeli olarak belirlenen 258 TL’nin, rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye […]

→

Teknik şartnamede belli marka ve model belirtilmesi rekabeti engelleyici unsur olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2009/UM.I-1437 sayılı kararında, bir ihaleye ilişkin teknik şartnamenin eksik ve yetersiz düzenlendiğini tespit etmiştir. Özellikle, şartnamenin belli bir marka ve modele yer vermesi, rekabeti ve fırsat eşitliğini engelleyici bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 12. maddesine aykırı olarak kabul edilmiştir. Ankara 12. İdare Mahkemesi, bu eksiklikler nedeniyle Kamu […]

→

Yetkili satıcı ve ana dağıtıcı firmanın aynı ihaleye katılımında organik bağın ticaret hukuku çerçevesinde değerlendirilmesi gerekir m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin d bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, bir ürün markasının yetkili satıcısının, bu yetkiyi veren firma ile aynı ihaleye girmesi durumunda, o firma adına teklif vermesinin gerekliliğini düzenlemektedir. Ancak, Kurul, ana dağıtıcı firma ile yetkili dağıtıcı firma arasında organik bir bağın bulunmadığını ve […]

→

İhaleye katılımın sınırlı kalması rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye sadece iki firmanın katılması, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin oluşmasını engellemiş ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerden biri olan rekabet ilkesine aykırılık teşkil etmiştir. İhale dokümanlarının yalnızca dört adet satın alınması, yeterli katılımın sağlanmadığını […]

→

İhale şartnamesindeki iş hacmi belgeleri oranlarının mevzuatla çelişmesi isteklilerin katılımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların incelenmesine geçilmesi gerektiğine karar vermiştir. İtirazda, ihale şartnamesinin 7.2.3. maddesinde belirtilen iş hacmi belgeleriyle ilgili oranların, yürürlükteki mevzuatla çeliştiği ve daha düşük rakamlar içerdiği iddia edilmiştir. Kurul, bu durumun, ihale sürecinde daha yetersiz olan isteklilerin katılımını sağladığını ve bu durumun 4734 sayılı Yasa’nın […]

→