Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Sözleşme tasarısında somut fiillere dayanmayan aykırılık halleri cezai yaptırımların uygulanmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2’nci maddesinde yer alan özel aykırılık hallerinin somut fiillere yer verilmeden düzenlendiğini tespit etmiştir. Bu durum, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 16.1.5’inci maddesi gereğince, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak cezaların ve/veya fesih yaptırımlarının uygulanamayacağı anlamına gelmektedir. Kurul, bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığına […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası terör irtibatı yasağına dayalı ihale dışı bırakma hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili madde, terör örgütleriyle irtibatı olan kişilerin ihalelere katılmasını yasaklamaktadır. Ancak Anayasa Mahkemesi, bu düzenlemenin Anayasa’ya aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu iptal, başvuru […]

→

İhaleye fesat karıştırma ve görevi kötüye kullanma suçu isnadı (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi 2021/910 E. , 2022/13648 K. Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi; İçişleri Bakanlığının; görevi kötüye kullanma suçundan doğrudan zarar görmesi söz konusu olmadığından, vekilinin sanıklar …, … ve … haklarında söz konusu suçtan verilen beraat hükümlerine yönelik temyiz isteminin, keza sanık … müdafin yasal koşulları bulunmayan duruşmalı inceleme talebinin 5320 […]

→

Güvenlik soruşturması kapsamında terör iltisaklısı olduğu anlaşılan yüklenicinin sözleşmesinin feshedilmesi (Danıştay)

13. Daire 2019/4339 E. , 2022/3454 K. İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nca 28/03/2017 tarihinde gerçekleştirilen “Kent Mobilyaları Alım İşi” ihalesi uhdesinde kalan davacı şirket ile davalı idare arasında 09/05/2017 tarihinde imzalanan sözleşmenin […]

→

İş ortaklığında ortağın mahkumiyetinin kesinleşmemiş olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin %51 hissesine sahip ortağının mahkumiyetinin kesinleşmemiş olmasına rağmen, iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin taleplerin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin ortaklık durumundan habersiz olarak iş ortaklığı yapıldığı ve bu belirsizliğin ihale sürecine olumsuz etkileri olduğu tespit edilmiştir. Diğer iş ortakları, davacı şirketin durumundan […]

→

Yaklaşık maliyet gizliliğinin ortadan kalktığının ve katılanların kendi aralarında anlaşma yaparak, ihale sonuçlarını önceden belirlediklerinin tespiti (BAM)

20. Hukuk Dairesi 2020/1081 E. 2022/457 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : DAVACI… Taraflar arasında görülen davada Ankara 12. Asliye Ticaret Mahkemesi’nce verilen 04/03/2020 tarih ve 2016/759 E. – 2020/152 K. sayılı kararın Dairemizce incelenmesi davacı-birleşen davalı tarafından istenmiş ve istinaf dilekçesinin süresi içinde verildiği anlaşılmış olmakla, dosya içerisindeki dilekçe, layihalar, duruşma tutanakları […]

→

İhaleye fesat karıştırıldığı iddiası ile sözleşmenin feshedilerek kesin ve ek teminatların gelir kaydedilmesi (BAM)

→

İhaleye fesat karıştırma suçu geçmişi olan kişinin mesleki faaliyetleri ihale süreçlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çağlar Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şirketin yönetim kurulu başkanvekili Engin Konaç’ın geçmişteki mahkûmiyetinin ihale süreçlerine etkisini incelemiştir. Mahkeme, Konaç’ın inşaat mühendisi olarak mesleki faaliyetlerinin, ihaleye fesat karıştırma suçuyla ilişkilendirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, Konaç’ın suçunun mesleki faaliyet olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, […]

→

İhale tarihindeki adres benzerliği, rekabeti etkileyen bir delil olarak kabul edilebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Proton Yemekçilik İnşaat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi iptal etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirket ile ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı olan Aktem Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin adreslerinin ihale tarihi itibariyle aynı olmasının, bu şirketlerin irade birliği içinde hareket ettiğini […]

→

Kamu zararına sebebiyet verilmesi durumunda görevi kötüye kullanma suçunun oluşması için hangi şartın meydana gelmiş olması gerektiği (BİM)

ÖZET: Davacı, Mersin Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanı iken “Kamu görevinden çıkarma” cezasının iptali ve yoksun kaldığı özlük ile mali haklarının tazmini talebiyle dava açmıştır. Yerel mahkeme, işlemi iptal etmiş ancak Mersin Üniversitesi’nin hasım olarak gösterilmemesi nedeniyle karar hukuka aykırı bulunmuştur. Adana Bölge İdare Mahkemesi, davalı idarenin istinaf başvurusunu kabul ederek yerel mahkeme […]

→

İhale sürecinde sunulan iş deneyim belgelerinin doğruluğunu teyit etme yükümlülüğü ihlal edildiğinde ne tür hukuki sonuçlar doğar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde sunulan belgelerin doğruluğunu teyit etme yükümlülüğünün yerine getirilmediğine dikkat çekmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan Poz-11 ve Poz-12 iş kalemlerinin gerçekte var olup olmadığına dair herhangi bir inceleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, bu belgelerin sahih olup olmadığını derinlemesine inceleme yükümlülüğünün ihlal edildiğini belirterek, düzeltici işlem […]

→

İki şirket arasındaki akrabalık bağının ihale süreçlerinde muvazaalı işlem iddiası olarak değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iki şirket arasında akrabalık bağı bulunduğu ve aynı şirket oldukları yönündeki iddiaların incelenmediğini tespit etmiştir. İlgili Kurul kararlarında, Yeniortadoğu Eğitim Hizmetleri ile Hanlılar Tas. Tem. Tur. Otom. Pet. İnş. Taah. Gıda İth. İhr. San. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. arasındaki ilişkinin yalnızca fiyat teklifi sunan şirketin […]

→

Aynı IP adresinden doküman indirilmesi ve e-teklif verilmesi irade birliği için yeterli delil midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin diğer isteklilerle aynı IP adresinden doküman indirmesi ve e-teklif vermesinin, bu isteklilerle irade birliği içerisinde hareket ettiğine dair yeterli delil teşkil etmediğine karar vermiştir. Mahkeme, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun rekabeti etkileyebileceği yönünde somut delillerin eksik olduğunu belirtmiştir. İhaleye katılan […]

→

Taksirli suçtan alınan hapis cezasının para cezasına çevrilmesi ihale yeterliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İnelsan İnşaat Elektrik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi-Çemak İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, iş ortaklığının özel ortağı olan Ali Hasan ÇELİK’in taksirli bir suçtan aldığı hapis cezasının para cezasına çevrildiği, ancak mahkeme tarafından […]

→

Yasaklı sigorta şirketinin yetki belgesiyle dolaylı katılımı ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Ambulansların Kasko Sigortalarının Yaptırılması” ihalesinde, en avantajlı teklif sahibi olan Lider Grup Sigorta Aracılık Hizmetleri Limited Şirketi’nin, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olan Quick Sigorta Anonim Şirketi’nin yetki belgesiyle ihaleye katıldığını tespit etmiştir. İdari Şartname gereği, yalnızca tek sigorta şirketi adına katılma yetkisi bulunan Quick Sigorta’nın, yasaklı olmasından dolayı dolaylı olarak ihaleye […]

→