Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde açıklama istenmeyen iş kalemleri için yapılan değerlendirmeler geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan iş kalemleri için açıklama talep edilmesi gerektiğini, ancak açıklama istenmeyen kalemler için değerlendirme yapılmaması gerektiğini belirtti. İlgili karar, aşırı düşük tekliflerin sorgulanması sırasında, isteklilerin açıklama sunmadığı kalemler için yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna vardı. Bu durum, tekliflerin birbiriyle uyumlu olması gerektiği […]

→

İşçilik hesaplama modülünün sigorta prim oranlarıyla çelişmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Manisa Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, işçilik hesaplama modülünün uygulanması konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, KİK’in benimsemiş olduğu hesaplama yönteminin, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplamalarla çeliştiği ve bu nedenle en avantajlı teklif sahibi iki şirketin tekliflerinin […]

→

İşçilik hesaplama modülünde sigorta prim oranlarının yuvarlanması en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesaplama modülünün uygulanmasında izlenen yöntemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, her bir sigorta kolu prim oranı üzerinden yapılan hesaplama ve yuvarlama işlemlerinin, en avantajlı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan şirketlerin tekliflerinin adil bir şekilde değerlendirilmediği anlamına gelmektedir. Kurul, yürütmenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında belirtilen galvanizli inşaat telinin miktarı ihale dokümanına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanındaki düzenlemeleri değerlendirerek, aşırı düşük teklif açıklamasında belirtilen galvanizli inşaat telinin miktarının ihale şartlarına uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin özel teknik şartnamede, 5 km’lik tel çit ihatası için her bir kilometrede 5 kg galvanizli inşaat teli kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında bu miktarın 7,55 km olarak […]

→

Teknik şartnameye aykırı nebülizatör kullanımı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu teklifin teknik şartnameye uygunluğuna dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili şartnamede, teklif edilen ventilatör cihazının dahili nebülizatör ile sunulacağı taahhüt edilmesine rağmen, demonstrasyon sırasında harici nebülizatör kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, teknik şartnamenin ilgili maddesine aykırılık teşkil etmediği ve cihazın teknik şartnameyi sağladığı sonucuna varılmasına neden olmuştur. […]

→

İhalede analizlerin yalnızca aşırı düşük teklif durumunda istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgelerin hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhaleye katılım şartı olarak istenen analizlerin, tekliflerin verilmesi aşamasında talep edilmesinin, yalnızca aşırı düşük tekliflerin varlığı durumunda mümkün olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, analizlerin eksik olduğu gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması işleminin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Kurul, ihalede geçerli olan […]

→

İdarenin piyasa araştırması yapmadan sunduğu fiyatları değerlendirmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu fiyatların piyasa koşullarının çok altında olduğunu ve bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, yalnızca belgelerin usule uygunluğunu değil, aynı zamanda belgelerin gerçeğe uygunluğunu da araştırması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, idarenin piyasa araştırması yaparak, sunulan fiyatların gerçekçi […]

→

Teknik şartnamenin yalnızca bir maddesi üzerinden yapılan inceleme ihale kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Selçuk Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen “Yenidoğan Ventilatör Cihazı Alımı” ihalesinde, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almıştır. İhale komisyonu, Ekol Medikal’in teklifini teknik şartnameye uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmış, ancak yapılan teknik incelemede yalnızca şartnamenin 1.1 maddesi üzerinde durulmuş, diğer maddelere ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmamıştır. Bu durum, ihale komisyonunun […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan küçük farklar teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihalede, başvuru sahibinin toplam teklifinin 2.628.108,00 TL olduğu, bunun içinde giyim dâhil işçilik ücretinin 2.136.108,00 TL olduğu tespit edilmiştir. İdare, giyim bedelini 30.510,66 TL olarak belirlemiş ve asgari işçilik maliyetini 2.104.670,26 TL olarak hesaplamıştır. Başvuru sahibinin […]

→

Yaklaşık maliyet tespitinde kâr oranı belirtilmediğinde aşırı düşük teklif sorgulaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaklaşık maliyet tespitinde kâr oranının belirtilmediği durumlarda, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi için Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesinin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Bu maddeye göre, yaklaşık maliyetin içinde %20 yüklenici kârı olduğu varsayılarak bir sınır değer hesaplanmalı ve bu değerin altında kalan tekliflere aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmalıdır. Kurul, bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik ve kıyafet giderlerinin mevzuata uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merdan Sağlık Hiz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceledikten sonra, teklif bedelinin işçilik gideri ve kıyafet gideri ile oluşturulduğunu tespit etmiştir. İşçilik maliyetinin, asgari ücretin %30 fazlası üzerinden hesaplanması ve bu tutarın idarece belirlenen yaklaşık maliyetle örtüşmesi, teklifin kabul edilebilirliğini sağlamıştır. Ayrıca, kıyafet giderinin de Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan en avantajlı teklifin seçilmesi idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapma yetkisinin idareye ait olduğunu ve bu yetkinin kamu yararı doğrultusunda kullanıldığını belirlemiştir. İhaleye katılan firmalar arasında yapılan değerlendirmede, en düşük teklifin yaklaşık maliyetin oldukça altında olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihaleyi gerçekleştiren idare, aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan en avantajlı teklifi sunan firmayı seçmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında alternatif girdi kullanımı ve tevsik edici belge sunulmaması teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı Ilgazlar İnş. Tic. ve San. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı, “Kum (ince agrega) (08.001)” girdisi yerine daha avantajlı olduğunu düşündüğü “Ekskavatör (çıkama-yükleme karşılığı)” girdisi ile açıklama yapmış; ancak, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın belirlediği iş kaleminin analizinin, önceden belirlenmiş girdilerden […]

→

Ailevi Akdeniz Ateşi teşhis kitlerinin TİTUBB kaydı olmadan ihale değerlendirmesi yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Haydarpaşa Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihalenin 5. Kalemi için teklif edilen kitlerin idari ve teknik şartnamelere uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, Ailevi Akdeniz Ateşi teşhisi için kullanılacak kitlerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kaydedilmiş olması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, bu […]

→

Aritmetik hata nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bal-Tek Kayhan Bilg. ve Büro Mak. Ltd. Şti.’nin ihale teklifinde aritmetik hata tespit etti. İlgili iş kaleminin toplam tutarının hesaplanmasında, miktar sütunundaki sayı ile birim fiyatın çarpılması sonucu elde edilen tutarın iki ondalık basamağa yuvarlanması gerektiği, ancak firmanın bu işlemi doğru yapmadığı sonucuna varıldı. Bu durumda, teklifin 53.361,70 TL olması gerekirken, […]

→