İhale sürecinde yapılan hataların aşırı düşük teklif sorgulamasına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan hataların sonuçlarını dikkate almıştır. İlgili mahkeme, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması gerektiğini belirtmiş, ancak yapılan hatalar nedeniyle bu firmanın değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İhale sürecinde yanlış belirlenen sınır değerler ve aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmemesi, ihale üzerinde […]

→

İhale dokümanında “maktuen-nakliyeler” iş kaleminin belirsizliği aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında “maktuen-nakliyeler” iş kaleminin kapsamının net bir şekilde tanımlanmamış olmasının, isteklilerin sağlıklı ve karşılaştırılabilir teklifler vermesini engellediğini tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen “maktuen” ölçü birimi ve miktarının, bazı iş kalemlerinde nakliye giderlerinin birim fiyata dahil edilip edilmediği konusunda belirsizlik yarattığı, bu durumun aşırı düşük teklif değerlendirmesinin sağlıklı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan başvurular şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların somut delillere dayandırılması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru dilekçesinin, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereğince, başvuru sahibinin eksiklikleri gidermesi için ilan yapılmış, ancak bu eksiklik süresinde tamamlanmamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda istekli olabileceklerin ve isteklilerin iddiaları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gölbaşı Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “İtfaiye Aracı Alımı” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, itirazen şikayet başvurularının hangi koşullarda yapılabileceğine dair yönetmelik hükümlerini inceleyerek, istekli konumundaki davacının teknik şartnameye yönelik itirazlarının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, istekli konumundaki davacının, hem […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğinin bilinmemesi delil sunmayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, davacının diğer firmaların teklif dosyalarının içeriğini bilmediğini ve bu nedenle detaylı delil sunmasının mümkün olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Kurul, bu sebeple ihale konusu işin, yapılmasına imkan olmayan bir tutar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının yeniden incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu inceleme, önemli teklif bileşenlerinin belgelere dayalı olarak açıklanıp açıklanmadığını kontrol etmeyi, sunulan proforma faturaların gerçeği yansıtıp yansıtmadığını tespit etmeyi ve teklif fiyata dahil olan giderlerin maliyet hesaplarını çıkartmayı kapsamaktadır. Ayrıca, yemek dağıtımlarında kullanılacak malzemelerin […]

→

Kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve KİK İşçilik Modülü kullanımı teklif değerlendirmesinde nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kıyafet giderinin teklif bedeli içerisinde yer aldığı ve tevsik edildiği gerekçesiyle, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına dair düzeltici işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili karar, kıyafet giderinin proforma fatura ile belgelenmesi ve işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, teklif bedelinde kişi başı 0,02 TL kıyafet gideri […]

→

İtirazen şikayet başvurularında somut ve ciddi iddiaların geniş yorumla değerlendirilmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularının somut ve ciddi nitelikte iddialar içermesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanması, isteklilerin diğer tekliflere ve belgelerine erişimini kısıtladığından, bu durum itirazen şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğunu etkileyebilir. Kurul, bu bağlamda, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddiaların geniş bir yorumla değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Aksi takdirde, itirazen […]

→

İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı kriteri nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin 2009 ve 2010 yıllarına ait bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.4.2. maddesinde belirtilen “kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,75’ten küçük olması” kriterini sağladığını tespit etmiştir. Bu durum, davalı idarenin davacı şirketin bilançoları üzerinde hatalı bir değerlendirme yaparak, şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklamaların incelenmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması aşamasında yaptığı açıklamaların incelenmediğini tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açmış ve Kurul’un kararında hukuka uygunluk bulunmamıştır. İhaleye katılan şirketlerden biri, diğerinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını talep etmiş, ancak Kurul, bu talebi değerlendirirken eşit muamele […]

→

Giyim giderleri hariç işçilik maliyetinin eksikliği teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Üniversitesi Tıp Fakültesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, davacıların teklifinin giyim giderleri hariç işçilik maliyetinin 18 TL noksan olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bu noksanlığın firma karı ve diğer giderlerle kolaylıkla telafi edilebileceği, dolayısıyla teklifin geçerliliğine etkisi olmadığı sonucuna varılmıştır. Davacıların teklifinin, giyim ve buna ilişkin sözleşme giderlerini karşılamadığı ve işçilik maliyetinin […]

→

Açıklama yapılmayan iş kalemlerinde miktar farklılıkları aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesi sonucunda, açıklama yapılması istenmeyen iş kalemlerinde belirtilen miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesabına esas miktarlarının çok üzerinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel işlerde fiyat belirleme sürecini olumsuz etkilemekte ve teklif fiyatını sınır değere yakın hale getirmektedir. Ayrıca, işin gerçekleşme bedelinin düşmesine […]

→

Proforma faturaların tarih eksikliği aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi sırasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklilerden Azık Yemek A.Ş. tarafından sunulan proforma faturaların düzenleme tarihinin bulunmaması ve yetkili meslek mensubunun yalnızca telefon numarasını belirtmesi, bu belgelerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Tarih bulunmayan faturalar, fiyat teklifinin hangi tarihe ait olduğunu belirsiz kılmakta […]

→

Anahtar teknik personelin ihale ilan tarihinden önceki bir yıl içinde şirket merkezinde yeterli süre çalışmaması teklifin değerlendirm (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin anahtar teknik personeli Murat Saraç’ın çalışma sürelerini incelediğinde, bu kişinin ihale ilan tarihinden geriye doğru bir yıl içerisinde şirket merkezinde yeterli süreyle çalışmadığını tespit etmiştir. Murat Saraç, belirtilen tarihler arasında farklı şantiyelerde çalışmış, ancak şirket merkezinde 1 yıldan az süreyle istihdam edilmiştir. Bu durum, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Network donanım teknik destek hizmetinde birim fiyatın hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirilmesinde kullanılan birim fiyatın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Network Donanım Teknik Destek ve Yazılım elemanı için hesaplanan 11,00 TL/saat birim fiyat üzerinden fazla çalıştırmaya ilişkin farkın yalnızca 25,00 TL olması, bu tutarın ihale parasal büyüklüğüne göre cüzi bir miktar olduğunu göstermektedir. […]

→