Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve Hazine desteklerinin ihale maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve buna bağlı Hazine desteklerinin ihale maliyetine etkisini ele almıştır. İlgili İş Kanunu gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılması zorunludur. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınmalıdır. Kurul, özürlü işçilerin […]

→

İhale işçilik maliyet hesaplamasında özürlü işçi için Hazine katkısının dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işte asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınması gereken önemli bir hususu tespit etmiştir. İhalede, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, 165 işçi çalıştırılması gerektiği ve bu kapsamda 5 özürlü işçi için Hazine tarafından karşılanacak tutarın maliyet hesaplamalarına dahil edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Diğer […]

→

İşçilik maliyetinin manuel hesaplanması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik maliyetinin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin önemine vurgu yapmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’nın yazısına dayanarak, asgari işçilik maliyetinin manuel hesaplama yöntemiyle belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale kapsamında teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 7.826.185,80 TL olarak belirlenmiş ve Ankyra Org. Turz. Sağ. Rek. İnş. Yem. Ürt. Bilg. […]

→

Asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik modülünün kullanılması zorunlu mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1. maddesinde yer alan “işçilik hesaplama modülü kullanılarak” ifadesinin yürürlükten kaldırılmasının, yalnızca %3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderlerin hesaplanmasına ilişkin bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde KİK işçilik modülünün esas alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davanın reddine karar […]

→

Karsız yaklaşık maliyetle aynı olan teklif için aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-130 sayılı kararında, Piripak End. Temiz. Paz. San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin, karsız yaklaşık maliyet tutarı ile aynı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesini gerektirmiştir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun yaklaşık maliyet […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerinde tekliflerin verilmesi ihale iptali için yeterli bir gerekçe midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalenin iptalinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan tekliflerin, yaklaşık maliyetin çok yakınında ve üzerinde olması, yeterli rekabetin sağlanamaması ve kaynakların verimli kullanılmaması gibi sebeplerle, kamu menfaatinin korunması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale yetkilisinin iptal kararının yerinde olduğu belirtilmiş, itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale maliyet hesaplamalarında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanmasının, ihale maliyetleri üzerinde olumsuz etkiler yaratabileceği ve kamu […]

→

Teknik şartnamede uzman personel gerektiren işler için maliyet kalemlerinin açıkça belirtilmemesi teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen işin teknik özelliklerinin yeterince açık olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 3.5. maddesinde yer alan asansör, vinç ve iple erişim gibi yöntemlerle gerçekleştirilecek işlerin, uzman personel gerektiren bir iş olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu işin, genel temizlik işinden farklı bir nitelik taşıdığı ve maliyet kalemleri […]

→

Kilometre başına yakıt tüketim gideri için TMMOB raporu bilirkişilik kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, araç lastiği, servis, periyodik bakım-onarım gibi giderlerin ihtimale dayalı giderler olduğu ve bu giderler için fiyat teklifi almanın mümkün olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, trafik sigortası ve diğer sigorta bedelleri için sunulan belgelerin fiyat teklifi niteliğinde olduğu ifade edilmiştir. Kilometre […]

→

İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu yükümlülüğün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılandığı dikkate alındığında, bu durumun ihale […]

→

İhale konusu işte asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işte asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Davacı Gökkuşağı Sosyal Hizmetler A.Ş., teklifinde 308 personel üzerinden hesaplama yaparken, diğer teklif sahipleri 285 işçi üzerinden maliyet belirlemiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde […]

→

Amortisman hesabının belirsizliği ihale sürecinde şeffaflık ve adilliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kart ücreti dikkate alınmadan belirlenen maliyet, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun yaklaşık maliyet belirleme sürecinde önemli bir hata tespit etmiştir. İlgili ihale için, yol giderleri hesaplanırken, her bir kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden %18 KDV düşülerek hesaplama yapılması gerektiği, ayrıca bir defaya mahsus kart ücreti de dikkate alınarak yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare […]

→

İhale konusu birim fiyatların piyasa araştırmasıyla belirlenmesi ve iptal kararının hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ait yaklaşık maliyet hesap cetvelinde yapılan piyasa araştırmasına dayanarak, ihale konusu birim fiyatların Bursa ilindeki hastanelerin benzer alımlardaki birim fiyatlarına göre yüksek olduğunu tespit etmiştir. 70.000 adet kahvaltı için birim fiyat 3.06 TL, 173.000 adet yemek için ise 4.82 TL olarak belirlenmişken, benzer alımlarda bu fiyatlar sırasıyla 1.49 […]

→

Mahkeme kararlarının ihale süreçlerinde yaklaşık maliyet hesaplamalarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin kararının uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, ihale sürecinde bazı kalemlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediğini ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olmasına neden olabileceğini belirtmiştir. Kurul, bu gerekçeler doğrultusunda, önceki kararında yer alan başvuru sahibinin iddialarını iptal etmiş ve […]

→