ÖZET: Ödemelerde vergi borcu yoktur sorgulamasının, istihkak sahipleri yerine onların avukatları adına yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri, ödemelerde vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair sorgulamayı doğrudan istihkak sahipleri adına gerçekleştirmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu sorgulamaların avukatlar adına yapıldığı ve bazı istihkak sahiplerinin borçlarının göz ardı edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Üniversite mal ve hizmet alımlarında, yüklenicilerin şartnameye uygun olarak sunması gereken malzeme ve cihazların belirtilen sürelerde teslim edilmediği, ancak bu durum için gecikme cezası uygulanmadığı belirlenmiştir. İdare ile yükleniciler arasında yapılan sözleşmelerde, yüklenicinin şartnamelere aykırı hareket etmesi durumunda günlük gecikme cezası kesileceği belirtilmesine rağmen, denetimlerde bu cezaların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Örnek olarak, 2023/1401791, 2024/279914, […]
ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin yükümlülüklerini vade yapısına göre sınıflandırmadan, yalnızca kısa vadeli hesaplarda kaydettiğini göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, vadesi bir yıl veya daha kısa olan yükümlülüklerin kısa vadeli, bir yıldan uzun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde bilimsel araştırma projeleri kapsamında yapılan harcamalarda 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nın hatalı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, özel hesaplardan yapılan harcamaların doğru muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 630 Giderler Hesabı’nın kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Denetimlerde, bilimsel araştırma projeleri için […]
ÖZET: Yapım işlerinde iş artışı veya süre uzatımı uygulandığında, yüklenicilerin revize iş programı hazırlamadığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 17. maddesi, yüklenicilerin yer tesliminden itibaren 15 gün içinde iş programını hazırlayıp idarenin onayına sunmalarını zorunlu kılmaktadır. İdare, programı uygun bulmadığı takdirde gerekçeleriyle birlikte yükleniciye bildirimde bulunarak, bir defaya mahsus 5 gün ek süre tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterli şekilde kullandırılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. Üniversitenin çeşitli birimlerinde çalışan 1255 işçiden 640’ının otuz günden fazla izin biriktirdiği, 316’sının yıl içinde hiç izin kullanmadığı ve 275’inin de beş günden az izin kullandığı tespit edilmiştir. Bu durum, çalışanların dinlenme hakkının ihlaline ve iş verimliliğinin düşmesine yol açmaktadır. […]
ÖZET: Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü tarafından 2024 yılı için hizmet alımı yoluyla yarı zamanlı olarak istihdam edilen personelin servis hizmetinin belediye tarafından sağlandığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin “İş tanımı” başlıklı 5. maddesinde, Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü birimlerinde 22.320 saatlik kısmi süreli personel hizmeti alımına dair detaylar yer almaktadır. Teknik şartnamede ise, Tepebaşı ilçesinde yürütülecek kurslarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nin döner sermaye bütçesi kapsamında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi (d) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı doğrudan temin alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. Alımların, e-fiyat teklifi veya fiziksel ortamda teklif alınarak gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilen Tebliğ’in ilgili maddeleri, idarenin alım süreçlerini elektronik ortamda […]
ÖZET: İdare tarafından kiralanan taşınmazların kira işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki kiralama süreçlerinin ve kira tahakkuk tahsilatlarının yeterince sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, tahmin edilen bedellerin belirlenmesi için idarelerin gerekli araştırmaları yapması ve bu bilgileri resmi belgelerle desteklemesi gerekmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki öğretim üyesi ve öğretim üyesi dışındaki kadrolara yapılan atamalarda nesnel olmayan kriterlerin belirlendiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Kanun önünde eşitlik” ilkesine ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, yükseköğretim kurumları atama süreçlerinde yalnızca bilimsel kaliteyi artırmaya yönelik, objektif ve denetlenebilir koşullar belirleyebilir. Ancak, yapılan ilanlarda belirli adayları tanımlayan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, toptancı hallerinde bulunan kiracılardan kira bedellerini ödemeyenler hakkında gerekli işlemlerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kira bedelini ödemeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmesini ve işyerlerinin tahliye edilmesini öngörmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, belediyeye ait 47 işyerinin kiracısının kira bedellerini zamanında ödemediği belirlenmiştir. Kamu idaresi, geçmiş kira alacaklarının tahsil edildiğini ve gelecekte gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi’nde çalışan bazı işçilerin yıllık fazla çalışma sürelerinin 270 saati aştığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, bir işçinin yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini vurgulamakta ve bu konunun yönetmeliklerle düzenleneceğini ifade etmektedir. İlgili yönetmelikte de, fazla çalışma süresinin işçilerin bireysel durumlarına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında faturaların süresinde düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, faturanın tanımını yaparken, 232. maddesi ise tüccarların ve belirli çiftçilerin fatura düzenleme ve alma yükümlülüklerini belirtmektedir. Kanun, faturaların mal teslimi veya hizmetin gerçekleştirilmesi tarihinden itibaren azami yedi gün içinde düzenlenmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin bilişim hizmet alımlarını yetki belgesine sahip olmayan yüklenicilerden gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 29.06.2022 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Bilişim Hizmet Alımı Kapsamında Katılımcıların Yetkilendirilmesi Hakkında Yönetmelik, kamu idarelerinin bilişim hizmet alımlarında katılımcıların taşıması gereken kriterleri belirlemekte ve bu kriterlere uygun olmayanların yetkilendirilmesini askıya alma veya iptal etme süreçlerini […]
