Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili belediyenin sorumluluğundaki alanlarda bu ücretlerin kaydedilmediği ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci kavramlarını tanımlamakta ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. […]

→

Tıbbi İlaç ve Farmakolojik Ürünlerin Eczaneye İadelerinde Riskli Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Tıbbi İlaç ve Farmakolojik Ürünlerin Eczaneye İadelerinde Riskli Uygulamalar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Turgut Özal Tıp Merkezinde sağlık hizmetlerinde kullanılan ilaçlar ve medikal malzemelerin iade süreçlerinde riskli uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 18. maddesi, iade edilen ürünlerin ambarlara girişine dair gerekli belgeleri ve işlemleri detaylandırmaktadır. Ayrıca, 12.04.2014 tarihli Eczacılar […]

→

Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Otopark Bedellerinin Yeniden Değerleme Oranında Artırılmaması ve Otopark Bedellerinden Gecikme Zammı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark bedellerinin yeniden değerleme oranında artırılmadığı ve vadesi geçmiş bedeller için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, ödenmeyen amme alacaklarına gecikme zammı uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, otopark bedelinin belirli bir kısmının peşin alınmasını ve […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar İçin Amortisman Ayrılmaması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin tesis, makine ve cihazlar hesabında amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları, Maliye Bakanlığı […]

→

İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacaklar Hesabı ile İşletmeler Arası Mali Borçlar Hesabının Birbirine Denk Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin kesin mizan hesapları incelendiğinde, İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacaklar Hesabı ile İşletmeler Arası Mali Borçlar Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, 134 numaralı hesapta 2.146.230,14 TL borç bakiyesi bulunurken, 303 numaralı hesapta 1.866.993,75 TL alacak bakiyesi olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendine göre, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirlenen parasal limitler dahilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamaz. […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikteki faaliyetleri dışındaki hizmetlerin KDV’ye tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olan ve ticari niteliği bulunmayan […]

→

Üniversite Yönetim Kurulunca Otelcilik Hizmetleri için Alınacak İlave Ücretin Belirlenmesine Yönelik Kararın Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu, İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde sunulan otelcilik hizmetleri için ilave ücret alınmasına dair herhangi bir karar almamıştır. 24.03.2013 tarihli Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’nde, ilave ücret uygulamasının belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, otelcilik hizmetleri için alınacak ücretlerin, belirlenen tarifelere uygun olarak tespit edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik […]

→

Sözleşmelerin İhale Dokümanında Yer Alan Hükümlere Aykırı Hükümler İçermesi ve Sözleşmelerde Birbiriyle Çelişen Hükümler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım sözleşmelerinin ihale dokümanında belirtilen hükümlere aykırı unsurlar içerdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, bu sözleşmelerde birbirleriyle çelişen hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mal Alımları Denetim, Muayene ve Kabul […]

→

Peşin Ödenen Giderlerin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin ödenen giderlerin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, taşıt sigortası giderlerini cari yıl içerisinde tamamını giderleştirdiği, ancak bu giderlerin 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Binanın Muhasebe Hesaplarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen “Borsa Binası ve Arazisi” adlı taşınmazın muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. T.C. Afyonkarahisar Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından tahsis edilen bu taşınmaz, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binaların izlenmesi için muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir. Ancak, taşınmazın bir kısmında kiralama işlemleri […]

→

Borçlu Abonelerin Su Kesme İşlemlerinin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Kurum Alacaklarının Tahsilinin Zorlaşması (Sayıştay)

ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su hizmeti sunan belediyeler, borçlarını ödemeyen abonelere karşı gerekli önlemleri almamakta ve su kesme işlemlerini uygulamamaktadır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Su Abonelik Sözleşmesi’nin 12. maddesi, borcunu zamanında ödemeyen abonelerin suyunun kesileceğini […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Özellikle, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi, temel ilkelere aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. İdarelerin bu tür alımlarda şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Tarafından Yapılan Satışlardan Doğan Alacakların Alacak Hesaplarında Kayıt ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi’nin gerçekleştirdiği satışlardan kaynaklanan alacakların kaydedilmesi ve takibi konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ayhan Şahenk Araştırma ve Uygulama Merkezi, satış işlemlerini kayda almadığı ve tahsilatı geciken alacaklar için faiz uygulamadığı görülmüştür. Özellikle, çeşitli et türlerinin satışında tahsilat süreçlerinde gecikmeler yaşanmış, bu durum alacakların peşin tahsil edilmesi […]

→

Sözleşme Yapılması Gereken Doğrudan Teminlerde Sözleşme Yapılmaması ve Alımı Yapılacak İhtiyacın Niteliklerinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme yapılmaması ve ihtiyaçların niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, alım yapılacak mal veya hizmetin özelliklerinin teklif mektubunda ya da teknik şartnamede yeterince belirtilmediği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nde […]

→