2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Giresun Belediyesi 2013 yılı yönetim dönemi hesabında, Sayıştay ilamları cetvelindeki 2006, 2007, 2008, 2009 ve 2011 yıllarına ait Sayıştay ilamları infazının sorumlularca yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun Kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğu başlıklı 9 uncu maddesinin (4.) fıkrasında, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede, Sayıştay ilamları cetvellerinde kayıtlı tutarların 140 Kişilerden Alacaklar hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 100 üncü maddesi 1 inci fıkrası b) bendinde; bütçe giderleri hesabına borç kaydı suretiyle ödenerek gerek yılı içinde, gerek yılı geçtikten sonra belgeler ve kayıtlar üzerinde yapılan incelemeler sonunda, fazla veya […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerine ilişkin hakediş ödemeleri incelendiğinde, kurum tarafından (2/10) oranında yapılması gereken K.D.V. tevkifatlarının yapılmadığı görülmüştür. 14.04.2012 tarih ve 28264 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 117 seri no’lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’nin 3.1.2. bölümünde, kısmi tevkifat uygulaması kapsamında K.D.V. tevkifatı yapmak üzere sorumlu tutulanlar iki grup halinde sayılmış olup bunlar […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kanun’un “Taşınırlar ve Taşınmazlar” başlıklı üçüncü kısmında yer alan hükümler gereğince; belediyeye ait tüm taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer alması ve tüm taşınmazların envanterinin sağlıklı bir biçimde yapılması gereklidir. Taşınmaz hesap alanına giren muhasebe hesaplarındaki kayıtlar incelendiğinde, birçok küçük tutarlı taşınmazın sadece satışının yapıldığı anda muhasebe kayıtlarına alındığı saptanmıştır. […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5779 sayılı İl Özel İdareleri ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hk. Kanun” çerçevesinde hesaplanan ilçe belediyesi payları, bu belediyelere İlbank aracılığıyla aktarılmaktadır. Erzincan Belediyesi için hesaplanıp aktarılacak paylar, belediyenin mevcut borçlarıyla mahsup yapıldıktan sonra aktarılmaktadır. Bu mahsuplaşmaya ilişkin İlbank verileri ve yevmiye maddeleri incelendiğinde; mevcut borçlar için […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesinde taşınmaz işlemlerinde Kamu idarelerine Ait Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı resmi gazetede yayınlanan Kamu idarelerine Ait Taşınmaz Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik’in “kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesine göre; Kamu idaresi taşınmazları için Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu, […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesi Fen işleri Müdürlüğü ile Kültür ve Sosyal işler Müdürlüğüne ait 2013 yılı hizmet alımlarında Kamu ihale Kanununda belirtilen özel durumlar oluşmadığı halde pazarlık usulünün uygulandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu ihale Kanununun “Temel ilkeler” başlıklı 5. maddesine göre; “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 64 üncü maddesinde “… İç denetçi, görevinde bağımsızdır ve iç denetçiye asli görevi dışında hiçbir görev verilemez ve yaptırılamaz…” hükmü yer almaktadır. 20.11.1981 tarih ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 10 uncu maddesinde […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından yapılan hizmet alımlarında yüklenici firmalarca çalıştırılan işçiler tarafından ücret ve benzeri alacakları için açılan davalar sonucu üst işveren olması nedeniyle iş mahkemelerince Belediyenin de alt yüklenici firma ile birlikte sorumlu tutulması üzerine Belediye tarafından işçilere yapılan ödemelerde gelir vergisi ve sigorta primi tahakkukunun gerçekleşmediği görülmüştür. Belediye tarafından yapılan […]
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu: Görüş İstemi Karar No : 2013/40 Karar Tarihi :12/09/2013 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I – GİRİŞ ……….. Belediye Başkanlığınca ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “Üst Geçit ve Tak Yapılması Yapım İşi”nde iş artışı konusunda görüş istemidir. II – KONU ……….. Belediye Başkanlığının 02.08.2013 tarih ve […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çanakkale Belediyesi 2013 Yılı Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırılması Tablosu İncelendiğinde 2011 ve 2012 yıllarında sırasıyla 854.727,49 ve 1.106.235,05 olan ulaştırma hizmetlerine ilişkin gelirler 2013 yılında 604.304,49 TL azalışla 501.930,56 TL olarak gerçekleşmiştir. Ulaştırma sisteminde herhangi bir değişiklik olmadığı, toplu taşıma ücretlerinde herhangi bir azalışa gidilmediği halde bu ciddi azalışla ilgili […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2013 yılı su gelirlerinin incelenmesi neticesinde bazı abonelerin türü doğru seçilmediği için ait olduğu tarife grubundan daha farklı fiyata su satın almış oldukları görülmüştür. Örneğin ticarethane olan bir abonenin abonelik türünün mesken işaretlenmiş olması belediye gelir tarifesine göre suyu ton başına 2,05 tl daha ucuza alması anlamına gelmektedir. Söz konusu […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mevzuat ve düzenlemelere aykırı şekilde eğlence yeri işletilmesi dolayısıyla, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan tespitlere dayanarak belediye encümenince kesilen cezalar, diğer idari para cezaları adı altında takip edilmektedir. Diğer idari para cezalarının tahakkuk miktarları çok yüksek olmasına rağmen tahsilat miktarları oldukça düşük olduğundan kurumun alacak kayıtları yüksek görünmektedir. 2559 sayılı Polis […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin mali tablolarının oluşturulmasında kullanılan Olgu muhasebe programı verilerinin taşınmazlar açısından güncellenmediği ve gereken bilgileri üretmediği tespit edilmiştir. Mali tabloların oluşturulmasında, Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde; 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252-Binalar Hesabına ilişkin yapılacak işlemler belirtilmiştir. Bursa Yıldırım belediyesi 250-Arazi ve Arsalar Hesabına […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Amortismana tabi varlıkların birimler arası transferleri neticesinde amortisman kayıtlarının hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde 257- Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ile 500 Net Değer/Sermaye Hesabı kayıtları ve çalışma usulleri belirlenmiştir. Kurumun 31.12.2013 tarih ve 15453 no’lu yevmiye kaydı ile birim değişikliklerinden kaynaklanan amortisman kayıtlarında 630- Giderler […]
