Belediye veya bağlı İdaresine ait taşınmazın belediyenin kendi şirketine bedelsiz tahsisi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları BUSKİ kampüs alanı içerisinde yer alan tek katlı binanın “BURFAŞ Matbaa Tesisleri” olarak kullanılması amacıyla bedelsiz olarak Bursa Park Bahçe Sosyal Kültürel Hizmetler Ticaret A.i.’ne (BURFAŞ) tahsis edildiği görülmüştür.  Baskı ve tasarım işleri yapmak amacıyla hizmet veren tesis sadece kamu kesimine değil, özel kesime yönelik ücretli işler de yapmaktadır.        2886 […]

→

522 – Yeniden değerleme farkları hesabının kullanımı (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi hükmüne göre; kapsama dahil kamu idareleri, bilançolarına dahil amortismana tabi varlıkları ve bu varlıklar üzerinden ayrılmış olup bilançolarında gösterilen amortismanları, son üç yıllık fiyatlar genel düzeyindeki değişim toplamı Kurul (Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu) tarafından belirlenen oranı geçerse, her hesap dönemi sonu itibarıyla Bakanlıkça belirlenecek […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22’nci maddesinin “b” bendi kapsamında yapılan alımlarda, alım yapılan firmanın taşıması gereken niteliklerin neler olduğu (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesinin “b” fıkrası hükmüne göre, sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması durumunda, ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir. Ancak Kurum tarafından 2013 yılı içinde 4734 sayılı Kanun’un 22/b maddesi […]

→

Geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabında kayıtlı tutarların güncellenmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; 570 – Geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçları hesabının işleyişinin anlatıldığı 319’uncu maddesi hükmüne göre; dönem sonunda bu hesabın bölümlenmiş yardımcı hesaplarında kayıtlı tutarlar, sürelerin güncellenmesi amacıyla bu hesaba alacak ve borç kaydedilir (570 nolu hesabın n-1, n-2, n-3, n-4 ve n-5 nolu yardımcı hesaplarında […]

→

Belediye Kanunu’nda belirtilen borçlanma limitlerinin aşılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68‟inci maddesi hükmüne göre; Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. […]

→

Kamulaştırılan taşınmazların, kamulaştırma amacı dışında kullanılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun; “Tarafların Anlaşmasıyla Vazgeçme ve Devir” başlıklı 22‟nci maddesi ile “Mal Sahibinin Geri Alma Hakkı” başlıklı 23‟üncü maddesi hükümleri gereği; kamulaştırılan alanlarda, kamulaştırma bedelinin kesinleşmesi tarihinden itibaren beş yıl içinde kamulaştırma amacına yönelik olarak işlem yapılmaması veya ilgili alanın kamulaştırma amacı dışında kullanılması durumunda mal sahibi veya […]

→

Hurdaya ayrılan stokların muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 197‟inci maddesi hükmüne göre; bu hesap, çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılır. 2013 yılı içerisinde, 253 –  Tesis, makine ve cihazlar hesabı ile 255 – Demirbaşlar hesabında kayıtlı değeri 714.952,56 TL olan taşınır hurdaya ayrıldığı halde 294 – Elden […]

→

Geçici kabulü yapılan yapıların muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği‟nin 180‟inci maddesi hükmüne göre; bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya […]

→

Belediyeye tebliğ edilen ecrimsil için belediyenin karşılık ayırması gerektiği (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Özlüce Tesisleri ile ilgili olarak Kuruma tebliğ edilen ecrimisil için karşılık ayrılmaması Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre “ihtiyatlılık” kavramı; “Muhasebe uygulamasında muhtemel risklere ve olaylara karşı bu Yönetmelikte belirtilen durumlarda karşılık ayrılır” şeklinde tanımlanmıştır.   Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından, Kuruma devredilen (tesislerin üzerine inşa edildiği) arsanın devir protokolüne uygun olarak […]

→

Belediye taşınmazları için amortisman ayrılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği‟nin 163‟ncü maddesinin “a” bendinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıkların amortismana tabi tutulması gerektiği belirtilmiş, yine aynı maddenin “ç” bendi hükmünde de amortisman ayırma işlemlerinin hangi esaslar çerçevesinde yapılacağı açıklanmıştır.   Mevzuat hükümleri doğrultusunda; Kuruma ait […]

→

Belediye tarafından şirketine verilen borçların bütçe ile ilişkilendirilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95 ve 154. madde hükümlerine göre; bütçedeki ödeneğine dayanılarak yapılan borç verme işlemlerinden doğan alacakların bir taraftan bu hesaba borç, 103-Verilen çekler ve gönderme emirleri hesabına veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe giderleri hesabına borç, 835-Gider yansıtma hesabına alacak kaydedilmesi gerekir.  Oysa, […]

→

İller Bankası sermayesinde yer alan  belediye payının değerlemesi sonucu ortaya çıkan artış ve azalışların belediye muhasebesine yansıtılması usulü (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 158.maddesinde 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının işleyişine ilişkin;  “Mali kuruluşlara verilen sermayenin işletilmesi sonucunda ortaya çıkan ve özel kanunlarında sermayeye eklenmesine yetki verilen kârlar, bir taraftan bu hesaba borç, 600-Gelirler Hesabına alacak; diğer taraftan 800-Bütçe Gelirleri Hesabına alacak 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedilir. […]

→

Belediye tarafından gerçekleştirilen yol yapım ve asfaltlama çalışmalarının muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin, “251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı”  başlıklı 166 ıncı maddesinde hesabın niteliği; “Bu hesap, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş kuruma ait her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, […]

→

Kişi borçları hesabına faiz tahakkuku ve tahsil işlemleri (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “140 Kişilerden Alacaklar Hesabı” başlıklı 100 üncü Maddesinde; Sayıştay ve diğer mahkemelerce verilip ilgili dairelerden kuruma tebliğ olunan ilamların bu hesaba borç kaydedileceği, hesapta yer alan tutarlar için tahakkuk ettirilecek faizlerinde bu hesapta izleneceği hüküm altına alınmıştır. Aynı maddenin d fıkrasında; “Sayıştay’ca tazmin hükmedilen […]

→

Belediyelerde borçlanma sınırı ve İçişleri Bakanlığı onay işlemlerine ilişkin (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bolu Belediyesi’nin 31.12.2013 tarihi itibariyle, yapılandırılan vergi borçlarından 12.912,000,00 TL, yapılandırılan SGK borçlarından 19.748678,88 TL ve banka kredilerinden ise 67.179.760,39 TL olmak üzere faiz hariç toplam borç stokunun 99.840.439,27 TL olduğu tespit edilmiştir. Bolu Belediyesi’nin 2012 yılı kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamı 83.720.813,00 TL olup 10.11.2012 tarihinde 28463 sayılı Resmi Gazete’de […]

→