İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Duran varlık grubunda kayıtlı taşınır ve taşınmaz varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubu ile ilgili ” Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddesinin (ç) bendinde, amortismana tabi […]

→

Taşınır İşlemlerinde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı dayanıklı taşınırların sicil numarasının bulunmadığını, ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcı personele zimmetle verilmesi gereken taşınırların, servis şefleri veya birim sorumluları adına toplu olarak teslim edildiğini göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, dayanıklı taşınırların giriş kaydı sırasında […]

→

Kıdem Tazminatına İlişkin Eksik ve Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin kıdem tazminatlarıyla ilgili işlemlerde mevzuata aykırı eksik ve hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, işçilere ödenecek kıdem tazminatları karşılıklarının yetersiz ayrıldığı belirlenmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde ayrılması […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Kullanılan Rayiçler İçin Ticaret ve/veya Sanayi Odasından Onay Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinin sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek bulunan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılan faturaların ve rayiçlerin ilgili ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadığı […]

→

Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayelerinden Parça Başı Ücret Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mesleki ve teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, parça başı ücret dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 3423 sayılı Kanun’un 1. maddesi, Bakanlıkça uygun görülen alanlarda parça başı ücret ödenerek mal ve hizmet üretimi yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ücretlerin hesaplanmasında izlenmesi gereken usul ve esaslar, ilgili yönetmeliklerde yeterince net bir şekilde tanımlanmamıştır. Örneğin, parça […]

→

Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ücretsiz su temin edilen yerlerde sayaç eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, belediyeye ait bazı hizmet binaları, ibadethaneler ve umumi tuvaletlerde su sayaçlarının bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, bu alanlarda ne kadar su tüketildiğinin ölçülmesini engellemektedir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin […]

→

Gelirlerin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Gelirlerin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare alacaklarının doğduğu anda ilgili servislerince muhasebe birimine bildirilmediği ve tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38’inci maddesinde; “Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil […]

→

Hurdaya Ayrılan Bazı Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin envanterinde yer alan ve çeşitli sebeplerle kullanılamaz hale gelen taşınır varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken varlıkların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve hurdaya ayrılmasına karar verilmesi gerekmektedir. Bu süreçte, “Kayıttan Düşme Teklif ve […]

→

Taşınır İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınır işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, tesis kapsamındaki taşınırların sanal ambarda izlenmemesi, taşınır kontrol yetkilisi ile taşınır kayıt yetkilisi görevlerinin aynı kişide birleşmesi gibi sorunlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, ortak […]

→

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurumun vadeli mevduatlarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde; gelir ve giderlerin, herhangi bir düzenleme veya standart ile aksi kararlaştırılmadıkça netleştirilmeden kaydedileceği, aynı Yönetmelik’in […]

→

İl Müdürlüklerinin Tasarrufunda Bulunan Taşınmazlardan Tahsis ve Kiralama Yoluyla Kullandırılanların Sözleşme Hükümlerine Aykırı Kullanılması ve Kira Süresi Sona Eren Taşınmazların Tahliyesinin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlüklerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis ve kiralama süreçlerinde yönetmelik ve sözleşmelere aykırı kullanımlar tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na göre, bu taşınmazların yalnızca gençlik, spor ve yurt hizmetleri amacıyla kullanılması gerekmekte, aksi durumlarda tahliye işlemleri yapılmalıdır. Ayrıca, kiralama süresi sona eren taşınmazların tahliyesinin sağlanmadığı ve bazı taşınmazların işgal altında kaldığı […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi çerçevesinde, 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren “İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı […]

→

İdarenin Ortak Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payının Mali Tablolarda Hatalı Gösterilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Ortak Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payının Mali Tablolarda Hatalı Gösterilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin, iştirak ettiği Şirketlerde bulunan sermaye paylarının mali tablolarda hatalı olarak gösterildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181’inci maddesinde 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının niteliği belirlenmiştir. Buna göre bu […]

→

Yurt Dışı Tedavi Evrakının İncelenmesi ve Tedavi Giderlerinin Ödenme Süreçlerinde Bakanlık ve Sosyal Güvenlik Kurumu İncelemeleri İçin Öngörülen Mevzuat Düzenlemelerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışı tedavi giderlerinin ödenmesi sürecinde, Bakanlık ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından belirlenen mevzuat düzenlemelerinin henüz tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Yurt dışındaki sağlık hizmetlerinin finansmanı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, yurt dışı temsilciliklerde görevli personel ve aile fertlerinin tedavi giderlerinin ödenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksikliği, […]

→