ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir bağlı idaresinin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, bir önceki yılın yeniden değerleme oranına göre hesaplanan bütçe gelirlerinin %40’ını aşmıştır. İlgili mevzuata göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının %40’ını geçmemelidir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran %30 olarak belirlenmiştir. Beklenmedik […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluk alanındaki elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. ve 35. maddeleri, elektrik ve havagazı tüketiminin bu vergilere tabi olduğunu ve tüketicilerin bu vergiyi ödemekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Kanunu’na göre, elektrik ve havagazı sağlayıcıları, bu […]
ÖZET: Sedef Adası’ndaki içme ve kullanma sularının dağıtımını sağlayan isale hatlarının bir dernek tarafından kontrol edildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından yürütülmesi gereken bu hizmetlerin, yasal çerçeveye aykırı bir şekilde bir derneğe devredilmesi, hem İdarenin görev ve yetki alanını ihlal etmekte hem de faturalandırma süreçlerinde sorunlar […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür alımlarda yüklenici firmalarla sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, teslimat veya yapım süresi olan alımlarda, ilgili mevzuat gereği sözleşme yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, doğrudan temin […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) ile ilgili denetim raporları, büyükşehir bağlı idaresinin CBS’de eksiklikler ve güncel olmayan veriler barındırdığını ortaya koymaktadır. 2019 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, CBS, coğrafi verilerin üretimi, depolanması ve güncellenmesi için gerekli tüm bileşenleri kapsamaktadır. Bu sistemin, belediyeler ve bağlı kuruluşlar tarafından oluşturulması ve sürekli güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, özellikle […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresi yüklenicileri tarafından gerçekleştirilen bütün riskler sigortası kapsamında bazı risk kalemlerinde %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve İşyerlerinin Korunması ve Sigortalanması” başlıklı maddesi, yüklenicilerin işyerlerinde bulunan tüm varlıklar için belirli bir süre boyunca inşaat sigortası yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su kayıplarının önlenmesi çalışmalarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tarım ve Orman Bakanlığı, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki kayıpların kontrolü için 2014 yılında bir yönetmelik yayımlamıştır. Bu yönetmelikte, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıp oranlarını 2023 yılına kadar %30, 2028 yılına kadar ise %25 seviyesine düşürmeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak […]
ÖZET: Kurum mali tablolarında yer alan taşınmaz hesaplarının mevcut durumu yeterince yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2006 yılında yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, son dönemlerde edinilen veya elden çıkarılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının uygun bir şekilde tutulmasına rağmen, eski kayıtların güncellenmemiş olduğu […]
ÖZET: Envanter defterinin mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre, envanter defteri, işletmenin taşınmazları, alacakları, borçları ve diğer varlıkları hakkında ayrıntılı bilgi sunmak zorundadır. Ancak yapılan incelemede, söz konusu defterin içeriğinde bu bilgilere yeterince yer verilmediği tespit edilmiştir. Kanun’un 66. maddesi, her tacirin ticari işletmesinin […]
ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımlarının belirlenmesinde somut verilere dayanmayan uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin ihale ettikleri yapım işlerinde yüklenicilere verilen ek sürelerin, objektif hesaplama yöntemleriyle desteklenmediğini ortaya koymaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışlarının belirli koşullar altında mümkün olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Yönetim Kurulu Üyesinin yurt dışı görevlendirmesiyle ilgili giderlerin belediye bütçesi yerine şirket bütçesinden karşılanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcısı olan bu üye, belediyenin faaliyet alanına dahil bir görev nedeniyle yurt dışında görevlendirilmiş ve bu görevlendirmeye ait masrafların şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na göre, […]
ÖZET: Merkezi idare vergi gelirlerine ilişkin payların tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5779 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri için tahsil edilen genel bütçe vergi gelirlerinin belirli oranları, büyükşehir belediye payı olarak ayrılmakta ve bu paylar Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından aylık olarak hesaplanmaktadır. Ancak, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi için 2024 yılı içerisinde merkezi idare […]
ÖZET: Şirketin, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ve KİPTAŞ ile imzaladığı taşınmaz satış vaadi sözleşmesinin feshi ve tasfiyesi sürecinde, hesaplama yönteminin şirket zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşme gereği, İBB’ye ödenen toplam 931.676.046,00 TL’nin geri alınması sırasında, İBB tarafından belirlenen değerleme komisyonu, projenin güncel değerini 3.275.000.000,00 TL olarak belirlemiştir. Ancak, bağımsız bir SPK lisanslı değerleme firması, […]
ÖZET: Manavgat Katı Atık Depolama Sahası’nda, çöp sızıntı suyunun izinsiz bir şekilde kanalizasyon hattına deşarj edildiği ve bu suyun kirlilik seviyesinin yönetmelik gerekliliklerine uygun şekilde düşürülmediği tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nün atık su deşarj yönetmeliği, her türlü atık suyun kanalizasyon sistemine deşarjından doğan zararların giderilmesinden sorumlu tutulduğunu belirtmektedir. Ayrıca, yönetmelikte belirlenen […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin kasa hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Şirketin mizanında 100-Kasa Hesabında 22.389,00 TL bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemelerde kasada herhangi bir nakit bulunmadığı ortaya çıkmıştır. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, kasa hesabının yalnızca borç bakiyesi vermesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, […]
