Ecrimisil ve Kira Gelirlerine ait Tahakkuk/Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Ecrimisil ve kira gelirlerine ilişkin tahakkuk ve tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanlarının, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme görevini üstlendiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak tahsil edilmesinden sorumlu olanları tanımlamaktadır. Ecrimisil […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden alacaklar hesabında izlenen tutarların, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi yapılmadan takipli alacaklar hesabına aktarıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, takipli alacaklar hesabının, tahakkuk ettirilen alacakların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 90. madde, takip altına alınan […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İşyerlerinden Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde alınması gereken çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği belirlenmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikler, ulusal bayram günlerinde izne bağlı iş yerlerine ruhsat verilmesi gerektiğini ve bu ruhsatın tatil günlerinde harca tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, 2429 sayılı […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin yapılmadığı ve bina grup ile derecelerinin hatalı belirlendiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi, belediye sınırları içinde bulunan […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde düzenlenmiştir. Bu kanun, kamu kurumlarının mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. 2006 yılında yürürlüğe giren […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı harçları, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirlenen azami tutarların üzerinde tahakkuk ettirdiğini ortaya koymuştur. Bu kanun, harçların belirlenmesine dair detaylı düzenlemeleri içermekte olup, özellikle bina inşaat harcı ve çeşitli harçlarla ilgili en az ve en çok tutarları tanımlamaktadır. Ayrıca, belediyelerin gruplandırılması ve harç tarifelerinin […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Komisyon Giderleri Ödemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatları, nakit ihtiyaçları nedeniyle vadesinden önce bozdurulmakta ve bu durum bankalara komisyon gideri ödenmesine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu haznedarlığı yönetmeliği gereği, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaba aktarılması zorunludur. Ancak, belediye, yıl içinde karşılaştığı nakit ihtiyaçlarını gidermek amacıyla, belirlenen süre […]

→

Belediye Alacaklarına Yönelik Takip ve Tahsil Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin alacaklarının etkin bir şekilde takip ve tahsil edilmediği, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Tahakkuk ettirilen çevre temizlik, ilan ve reklam, emlak vergisi ile su ve taşınmaz kira alacaklarının vadesinde ödenmediği ve bu alacaklar için yasal takip süreçlerinin işletilmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Belediye Kanunu gereğince, belediye […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve İhaleden Yasaklanması İçin Gereğinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli yasal işlemlerin yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili belediye idaresi, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememelerine rağmen sözleşmelerini feshetmemiş ve ihalelerden yasaklama işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli adımları atmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketlerine Hakedişlerin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde, vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının düşülerek eksik ödeme yapıldığı belirlenmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen düzenlemelere göre, belediyeler, personel hizmetlerini sermayesinin yarısından fazlası kendilerine ait olan şirketler aracılığıyla gerçekleştirebilmektedir. Ancak, ilgili mevzuat gereği, personel giderleri, hizmet alımı sözleşmesinde belirlenen […]

→

Bütçe İçi İşletmenin Mevzuata Uygun Olarak Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe içi işletmesinin mevzuata uygun şekilde kurulmadığını ortaya koymaktadır. Belediye tarafından işletilen bütçe içi işletmelerin varlığına rağmen, bu işletmelerin kurulmasına dair Belediye Meclisi’nden herhangi bir karar alınmamış ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan gerekli izin sağlanmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bütçe içi […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman uygulamalarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortismanının nasıl ayrılacağını ve bu süreçte izlenecek yöntemleri açıkça belirtmektedir. […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu’nda bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı veya kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemektedir. Bu çerçevede, ayrılan amortismanların muhasebeleştirilmesi ve varlıkların amortisman hesaplamasına […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, bu tür iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nın ulusal bayram olarak […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi ve 62. maddesinin (ı) fıkrası gereğince, bu tür harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemez. Aksi takdirde, aşan […]

→