Binalar ile İşyerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin çevre temizlik vergisi uygulamalarında eksiklikler tespit edilmiştir. Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin yapılmadığı ve su ihtiyacını belediye tarafından sağlanan su şebekesinden karşılayan binalar ile işyerlerinden çevre temizlik vergisi alınmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, çevre temizlik […]

→

Bütçe Emanetlerin Alınış Sırasına Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. Ödeme emri belgesine bağlı olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle bu ödemelerin zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin […]

→

Belediye Pazar Yerinde Bulunması Gereken Hizmet Tesislerinin Bir Kısmının Bulunmaması ve Belediye Meclisince Tahsis Ücreti Tarifesinin Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye pazar yerlerinde gerekli hizmet tesislerinin eksik olduğu ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri için geçerli olan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesi, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesislerini ve özelliklerini tanımlamaktadır. Bu tesisler arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumların varlığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin belirli usul ve esaslara tabi olduğu belirtilmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas olduğunu […]

→

Evsel Katı Atık Hizmetleri İçin Katma Değer Vergisinin Yanlış Oran Üzerinden Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde evsel katı atık hizmetleri için katma değer vergisinin (KDV) yanlış hesaplandığını ortaya koymuştur. Su faturalarında uygulanan KDV oranının %20 yerine %10 olarak belirlendiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin KDV’ye tabi olduğunu ve matrahın hizmet bedelini kapsadığını belirtmektedir. […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, belediye bünyesinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin verilmesini ve bu […]

→

Kısa Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinde, kıdem tazminatı ödemelerine ilişkin 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 282. maddeleri, bu hesabın faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bir yıl içinde […]

→

Gecekondu Fonunda Toplanan Paraların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İncirliova Belediyesi’nin Gecekondu Fonunda toplanan paraların, belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 13. maddesi ise, bu fonların nasıl kullanılacağına dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, […]

→

Maddi Duran Varlıkların Bir Kısmı İçin Amortismana Tabi Maddi Varlığın Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından maddi duran varlıklar için kaydedilen bazı varlıkların amortisman ayrımında, varlığın kayıtlı değerinin üzerinde bir tutar ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak amortisman süre ve yöntemlerini belirlemekte, ayrıca bu süreçlerin nasıl muhasebeleştirileceğine dair esasları […]

→

Maden İşletmelerinden Alınması Gereken Belediye Payının Takibinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: Maden işletmelerinden alınması gereken belediye paylarının takibinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı maden işletmelerinin, yıllık satış tutarlarının %0,2’sini oluşturan belediye paylarını zamanında ödemediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanunu, bu ödemelerin haziran ayının sonuna kadar yapılması […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların, ilgili belediyenin resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine erişim ve bu hizmetler hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetlerine dair bilgilendirme yapılması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından büyük önem […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların altından, üstünden veya üzerinden geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmadığını ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline dair eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesini ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmasını öngörmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller […]

→

Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Gecekondu fonu gelirlerinin dönem içerisinde cari harcamaları karşılamak için kullanıldığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Kanun’un; “Fonların Teşkili ve Kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanacağı ifade edilmiş, izleyen 13’üncü maddesinde ise […]

→

İş Avansları ile Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde iş avansları ile yapılan mal ve hizmet alımlarında çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne uygun hareket edilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda ön ödeme […]

→