Kamu İdaresinin Mülkiyetinde Yer Alan Araçların Trafik Tescil Kayıtları ile Envanter Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Yapılan karşılaştırmada, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında yer almasına rağmen İdare’nin envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınırların yönetimi ve kaydı konusundaki sorumluluklarını açıkça […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Hatları ile Tesislerin ve Diğer Şebeke Unsurlarının SCADA Sistemi ile İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü’ne ait içme suyu, atık su ve yağmur suyu hatlarının SCADA sistemi ile izlenemediği tespit edilmiştir. SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) sistemi, geniş alanlardaki birimlerin merkezi bir bilgisayar üzerinden kontrol edilmesini ve izlenmesini sağlayan bir sistemdir. Bu sistem, ölçüm elemanlarından alınan verilerin toplanarak saklanmasına olanak tanır ve geçmiş verilerin analizi ile […]

→

Toplu Taşıma Hizmetlerinin Özel Halk Otobüsleri Şirketleri ve Diğer Ulaşım Şirketleri ile Doğrudan Sözleşme Yapılarak İhalesiz Bir Şekilde Gördürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmeciliğini, taşıma kooperatifleri ve şirketleriyle doğrudan sözleşme yaparak gerçekleştirmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, toplu taşıma hizmetlerinin yürütülmesi belediyelerin sorumluluğundadır. Bu hizmetler, belediyeler tarafından doğrudan sağlanabileceği gibi, imtiyaz veya ruhsat verme yoluyla da üçüncü şahıslara devredilebilir. Ancak yapılan denetimlerde, bu süreçlerin mevzuata […]

→

Bazı Taşınır Malların Anlık Depo Durum Cetvellerinin Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınır malların yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmesi gereken giriş ve çıkış işlemleri ile muhafaza süreçlerinde, bazı birimlerin anlık depo durum cetvellerinin fiili durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, dayanıklı taşınırların numaralandırma işlemleri tamamlanmamış ve yıl sonu sayım işlemleri bazı birimlerce zamanında gerçekleştirilmemiştir. […]

→

Araç Satışının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin araç satış işlemlerinde muhasebe hatalarına dikkat çekmektedir. İlgili raporda, Kızılırmak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen araç satış ihalesinde, satılan araçların muhasebe kayıtlarının, kayıtlı değerleri yerine satış bedeli üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, amortismana tabi varlıkların net değerinin, kayıtlı değerden ayrılmış […]

→

İlk Madde ve Malzeme Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ilk madde ve malzeme alımlarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde, bu alımların 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden, doğrudan 630-Giderler Hesabı’na aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu tür alımların muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 116. maddeye göre, tüketim amacıyla ilgili […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Tutarların Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ilişkin muhasebe kayıtlarının dönemsellik ilkesine aykırı tutulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi Kamu İdaresi, banka kredilerinin vade yapısını mali tablolara doğru yansıtmakta yetersiz kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 300 ve 400 Banka Kredileri Hesapları ile ilgili düzenlemelere göre, alınan kredilerin vade […]

→

İstinat Duvarı Yapım İşinde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen “Tevfik Lav tesislerinde istinat duvarı yapılması” işinde bazı aksaklıkların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Hazırlanan yaklaşık maliyet hesaplarında hatalar tespit edilmiş ve belirli iş kalemlerine ait yapım şartlarının netleştirilmediği görülmüştür. Mimar Sinan Bulvarı üzerindeki istinat duvarı, 26 Kasım 2023 tarihinde meydana gelen yoğun yağış sonrası […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketine Hakedişlerin Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı personele ilişkin hakedişlerin eksik ödendiğini ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere ödenmesi gereken hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları kadar eksik gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Bu durum, belediye şirketinin ilgili kurumlara zamanında ödemelerde bulunamaması ve biriken borçların yapılandırılması […]

→

Su Kayıpları Tebliği’nde Belirtilen Kayıp ve Kaçakların Önlenmesine Yönelik İşlemlerin Yeterince Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su Kayıpları Tebliği’nde belirtilen önlemlerin yetersiz uygulandığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde, su ve kanalizasyon idaresinin, idari ve fiziki su kayıplarını ölçme esasına dayalı olarak belirlemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, şebeke ve sistemin standartlara uygun olarak inşa edilmesi, malzemelerin uygun […]

→

Borç Stokunun Borçlanma Sınırının Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stoku, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinde belirtilen borçlanma sınırını aşmıştır. Bu maddeye göre, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının toplam borç stoku, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin belirli bir oranla artırılmış tutarını geçmemelidir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, belediyenin borç stoku 3.918.147.979,77 TL olarak belirlenmiş ve bu tutar, […]

→

Avukatlık, Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim Hizmet Alımlarında İhale Usullerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Şirketi’nin avukatlık, mali müşavirlik ve bağımsız denetim hizmeti alımlarında ihale usullerine uymadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, bu hizmetlerin herhangi bir ihale yöntemi veya doğrudan temin uygulanmadan, doğrudan sözleşme imzalanarak alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun amaç ve kapsam maddeleri, kamu kurumlarının alımlarında belirli usullere […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili bazı sorunlar tespit edilmiştir. Belirli duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]

→

Basın ve Tanıtım Giderleri Toplamının Tasarruf Genelgesine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin basın ve tanıtım giderlerinin Tasarruf Genelgesi’ne uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdare, ulusal ve yerel basında yapılan haberler ile özel günlerin kutlanması için düzenli ödemeler gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu giderlerini tanımlarken, bu giderlerin ekonomik ve sosyal verimlilik ilkelerine uygun olarak yönetilmesi gerektiğini […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin mahkeme kararlarının zamanında yerine getirilmemesi, gecikme faizi ve icra masraflarının ödenmesine yol açmaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idare mahkemeleri ve Danıştay gibi yargı organlarının kararlarının, tebliğ tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde uygulanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, […]

→