ÖZET: Su alacaklarının tahsil ve takip süreçlerinde bilgi sistemlerinin etkin kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin abone bilgi yönetim sistemi (ABYS) üzerinden yapılan incelemelerde, vadesinde ödenmeyen su alacaklarının tespiti ve hukuki takibe alınması gereken abonelerin belirlenmesinin manuel yöntemlerle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, zamanında tespit yapılamamasına […]
BULGU: Taşınır Ambarlarının Kurulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarede, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri gereğince kurulması gereken taşınır ambarlarının kurulmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesi ambarı; kamu idarelerine ait taşınırların kullanıma verilinceye kadar veya kullanımdan iade edildiğinde muhafaza edildiği yer olarak tanımlamıştır. Harcama birimlerinin ve ilgili personelin taşınırların sağlıklı bir […]
ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, şirketin yıllık faaliyet raporunu hazırlamadığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun bu raporun şirketin yıllık faaliyetleri ve finansal durumu hakkında doğru ve eksiksiz bilgi sunması gerektiğini vurgulamaktadır. Rapor, şirketin gelişimi ve olası riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerini […]
ÖZET: SGK prim borçlarının vadesinde ödenmemesi, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama San. ve Tic. AŞ’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin gecikme cezası ödemesine yol açmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11. maddesi, gecikme zammı ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, bu tür ödemelerin şirketin vergi matrahına […]
ÖZET: Su ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tarifelerin, maliyet ve karlılık esaslarına göre düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 23. maddesi, su satış tarifelerinin belirlenmesinde yönetim giderleri, amortismanlar ve yenileme masraflarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Mayıs 2023 tarihli Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği de, su […]
ÖZET: Uşak Belediyesi sınırları içinde, tapuda mesken olarak kaydedilmiş ancak fiilen işyeri olarak kullanılan yerlerin su aboneliklerinin, işyeri tarifesi yerine mesken tarifesi üzerinden düzenlendiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 156. maddesi, ticari faaliyetlerin yürütüldüğü yerleri “işyeri” olarak tanımlamakta ve bu yerlerin vergi değerinin, faaliyetlerin icra edildiği özelliklere göre belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Dolayısıyla, konut […]
ÖZET: Nazilli, Didim ve Kuşadası Belediyesi’ne ait park alanlarında abone olmadan veya kayıt dışı sayaçla su kullanımı nedeniyle uygulanan kaçak su cezalarının hesaplamalarında hatalar tespit edilmiştir. Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün tarifeler yönetmeliği çerçevesinde, kaçak su kullanımıyla ilgili düzenlemeler net bir şekilde belirlenmiştir. Ancak, bu düzenlemelere uygun olarak yapılan hesaplamalarda, su […]
ÖZET: Emlak vergisinin tespitinde, binaların inşaat sınıflarının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar, arsa ve arazilerin vergi değerleri, belirli normlar ve usuller çerçevesinde tayin edilmektedir. Ancak, mevcut durumda binaların inşaat sınıflarının belirlenmesinde gerekli niteliklerin yeterince dikkate alınmadığı gözlemlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın ilinde su sayaçlarının kullanım sürelerinin dolmasına rağmen yenilenmediğini ortaya koymuştur. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene sürelerinin yıllık olarak takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Su sayaçları için bu süre 10 yıl olarak belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, toplam 683.472 aktif su sayacından 227.025’inin periyodik muayene […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri kapsamında belirlenen parasal limitler dahilinde gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı belirtilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından yapılan yapım işi ihalelerinde yaklaşık maliyetin hatalı bir şekilde hazırlandığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yaklaşık Maliyet” başlıklı 9. maddesi, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesinden önce idarelerin kapsamlı bir fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyeti belirlemelerini ve […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı KAYMEK AŞ tarafından işletilen bazı sosyal tesislerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 3572 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikler, büyükşehir belediyeleri içinde yer alan işletmelerin ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, KAYMEK AŞ’nin işletme hakkı devredilen sosyal yaşam merkezleri, düğün salonları ve benzeri tesislerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal ve malzeme işlemlerinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İdare, dağıtılmak üzere alınan ilk madde ve malzemeleri, ambarlarında bulundukları halde Taşınır İşlem Fişi ile kayıtlardan düşürmüştür. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu malzemelerin çıkışları, Taşınır İstek Belgesi […]
ÖZET: Geçici görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesinde belirtilen altı aylık süre kuralına uyulmadığı tespit edilmiştir. Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) kadrosundaki bir memurun, Büyükşehir Belediye Başkanlığı emrinde 30 Eylül 2021 tarihinden itibaren görevlendirilmesi, bu sürenin aşılmasıyla sonuçlanmıştır. İlk olarak altı ay süreyle görevlendirilen personelin, 6 Nisan 2022 tarihinde bu sürenin […]
