ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım işlerinde, inşaat sigortası poliçesindeki bazı risk kalemlerinde muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicilerin işyerlerindeki malzeme ve ekipmanları çeşitli doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı sigorta ettirmeleri zorunludur. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde tüm […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan personelin, mevzuatla belirlenen süreleri aşarak fazla mesai yaptığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan süreler olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye bırakılması ve geçmişe yönelik kayıt yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı yevmiye kayıtlarının atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Yevmiye kayıtları, hesap döneminin başından itibaren müteselsil numaralandırılmalı ve her işlem için […]
ÖZET: Şirketin vergi ve sosyal güvenlik prim yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, önemli mali yükler doğurmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemeleri belirli süreler içinde yapılmalıdır. Ancak, şirketin bu yükümlülükleri yerine getirmemesi, gecikme zammı ve faiz gibi ek maliyetlerin oluşmasına yol açmıştır. Yasal düzenlemeler gereği, şirketlerin ödeme yükümlülüklerini tam […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin yeterince yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idarelerin su kayıplarını önlemek için çeşitli önlemler almasını zorunlu kılmaktadır; bunlar arasında ölçüm, standartlara uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aydın Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda, belediyenin şirketinde istihdam edilen 141 işçinin itfaiye personeli olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görev niteliği taşıyanlarının memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. İtfaiye teşkilatında görev alacak […]
ÖZET: İdarenin 2006 yılından bu yana, çeşitli unvanlarda toplam 20 mevsimlik işçiyi personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam ettiği tespit edilmiştir. Bu işçilerin sözleşmeleri her yıl 1 yılı geçmeyecek şekilde düzenlenmekte ve her yıl yenilenmektedir. Mevsimlik işçi, yılın belirli dönemlerinde geçici olarak çalışanları ifade eder ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 11. maddesi, bu tür […]
ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarında bekleme sürelerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, kredi kartı ile yapılan tahsilatların belirlenen süreler içinde bankalara aktarılmadığı ve bu nedenle toplamda 1.849.559,98 TL komisyon gideri ödendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, banka kartı ve kredi kartı tahsilatları arasında bir ayrım yapılmadığı da gözlemlenmiştir. Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mal, hizmet ve yapım işlerini doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını öngörmektedir. Aynı zamanda, 22. maddede belirtilen parasal limitler, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin kıdem tazminatı karşılıklarını hesaplamadığı ve bu tutarları mali tablolara yansıtmadığına dikkat çekmektedir. Şirketin muhasebe uygulamaları, ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarını belirlemediği tespit edilmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen dönemsellik kavramı, işletmenin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde bağımsız olarak değerlendirilmesini gerektirmektedir. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullandırdığını ortaya koymaktadır. Bu durum, taşınmazların işgaline kalıcılık kazandırarak kira sürelerinin uzatılmasına yol açmaktadır. Kanunun 1. maddesi, belediyelerin mülkiyet işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtirken, 75. madde ise işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve prim borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle ek maliyetlerle karşılaştığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin işlerini basiretli bir iş adamı gibi yürütmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tacirlerin hukuki ve fiili durumları iyi kavrayabilmeleri, öngörülü ve tedbirli davranmaları beklenmektedir. İncelemeler sonucunda, şirketin 2024 […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında düzgün bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla cari yıl […]
ÖZET: İhale yoluyla alınması gereken bazı mal ve hizmetlerin, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek temin edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ayrıca, bu Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılacak alımlar için belirli parasal sınırlar öngörmekte […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından gerçekleştirilen arsa satışlarında, satış değerinin tamamı maddi duran varlık hesabından çıkarılmış, ancak kayıtlı değer ile satış arasındaki fark faaliyet hesaplarına yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, arsa ve arazilerin satışında kayıtlı değer üzerinden […]
