Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Alacakların Gerçek Tutarı Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tarımsal amaçlı kooperatiflere sağlanan kredilerin geri dönüşlerinin izlenmesi ve tahsilat süreçlerinin uygun şekilde yürütülüp yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Tarım ve Orman Bakanlığı bütçesinin “Borç Verme” kaleminden T.C. Ziraat Bankası aracılığıyla kullandırılan kredilerin, 31 Aralık 2024 itibarıyla kesin mizan kayıtlarında 136.770.363,96 TL olarak belirlendiği, ancak bu alacakların hangi kooperatiflerden kaynaklandığı ve […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İnceleme sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na göre indirim konusu yapılamayacak KDV tutarlarının 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Kamu kurumları için yapılan düzenlemelerde, belediyelerin ticari faaliyet kapsamına […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımları ile Yapım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mal alımları ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen parasal limitler dâhilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili kanun maddeleri, idarelerin bu kurallara uymalarını zorunlu […]

→

Su ve Atık Su Tarife Tespitinin Maliyet Esasına Dayalı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediye Meclisi, 2024 yılı için su ve atıksu tarifelerini belirlerken bu hizmetlerin maliyetlerini ve asgari karlılığı göz önünde bulundurmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelerin tarifeleri belirleme yetkisini düzenlemekte ve bu tarifelerin adalet, eşitlik ve genellik ilkelerine uygun olarak maliyet esasına dayalı olarak tespit edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Eskipazar Belediye Başkanlığı’nın Su […]

→

Yapımı Süren Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Ödemelerin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Muhasebeleştirilmesi Gerekirken Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan ödemelerin, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerekirken, doğrudan 630 – Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddelerine aykırıdır. Maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınması gerektiği ve bu varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların da ilgili hesap […]

→

Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, resim ve harç gelirlerinin toplandığı banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, haczedilemeyen gelirlerin ayrı hesaplarda tutulmadığını göstermektedir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin dönem sonu işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Mali Yılın Yönetimi ve Yönetimi (MYMY) çerçevesinde, dönem sonu işlemlerinin geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, duran varlıklar ve uzun vadeli yabancı kaynaklar gibi hesap gruplarında gerekli aktarım işlemlerinin yapılmadığı, ayrıca bütçe emanetleri hesabında da […]

→

Belediyenin Sermayesinin Tamamına Sahip Olduğu Şirketinde Çalışan İşçilerin Giyim Yardımlarının Belediye Tarafından Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi, %100 sermayesine sahip olduğu Eskipazar Belediyesi Personel Ltd. Şti. bünyesindeki işçilere yönelik giyim yardımlarını belediye bütçesinden karşılamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin hükümlerine aykırıdır. İlgili mevzuat, belediyelerin kurduğu şirketlerin bağımsız bir tüzel kişilik olarak faaliyet göstermesi gerektiğini ve bu […]

→

Gayrimenkul Satış Kazancı İstisnasından Yararlanan Bazı Mükelleflere İlişkin YMM Raporlarının Sunulmamasına Rağmen Bu Mükelleflere İlişkin İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gayrimenkul satış kazancı istisnasından yararlanan bazı mükelleflerin, yeminli mali müşavir (YMM) raporlarını sunmamalarına rağmen vergi idareleri tarafından takdire veya incelemeye sevk edilmediğini ortaya koymuştur. Tam tasdik yaptırmayan bu mükelleflerin, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 5. maddesi kapsamında belirtilen istisnalardan faydalanmaları için gerekli YMM raporunu ibraz etmemeleri durumunda, vergi idareleri […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanındaki haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığını ve bu gelir kaleminin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kamu […]

→

Halk Eğitim Merkezlerine Bağlı Kurslarda Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Halk Eğitim Merkezleri’nde yürütülen kurs ve eğitim faaliyetlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik yeterli çalışmalar yapılmadığı, bu durumun kursların planlanmasında eksikliklere yol açtığı görülmüştür. Millî Eğitim Bakanlığı’nın ilgili yönetmeliğine göre, eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi için çeşitli yöntemlerin kullanılmasının zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, halk eğitim merkezlerinde […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan Bazı Alımlarda Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen bazı alımlarda, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmamaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu limitin Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığı görülmüştür. Ayrıca, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve […]

→

Özel Sosyal Hizmet Kuruluşlarına Uygulanan İdari Para Cezalarına İlişkin Alacakların Tahakkuk Esasına Göre Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Özel sosyal hizmet kuruluşlarına uygulanan idari para cezalarına ilişkin alacakların, tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’na göre, bu kuruluşlarda yapılan denetimlerde belirlenen eksiklikler için il müdürleri tarafından idari para cezası uygulanmaktadır. Cezaların, tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenmesi gerekmekte; aksi takdirde vergi daireleri aracılığıyla tahsil edilmektedir. 5326 sayılı […]

→

Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi ile Yangın Sigorta Vergisinin Tahakkuk Kaydı Yapılmadan Tahsilat Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, 2024 yılı itibarıyla il belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ile yangın sigorta vergisinin tahakkuk kayıtlarını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39 ve 44. maddeleri, mükelleflerin tahsil ettikleri vergileri, tahsil tarihini izleyen ayın 20. günü akşamına kadar beyan etmeleri ve ödemeleri gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Spor Müsabaka ve Yarışmaları ile Gösterilerinin Bilet Satış Hasılatından Alınması Gereken Bakanlık Payının Tahakkuk ve Tahsilinin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor müsabakaları ve gösterilerinin bilet satış gelirlerinden alınması gereken Bakanlık payının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun 16. maddesi, spor kulüpleri ve anonim şirketlerin bilet satışlarından elde ettikleri net hasılatın %7’sinin Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, İstanbul, Ankara, Trabzon […]

→