ÖZET: Kamu idaresine ait sebze ve meyve toptancı halindeki işyerlerinin kiralanmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, aynı kişiye birden fazla işyeri kiralandığı tespit edilmiştir. Sebze ve Meyve Ticareti ve Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in 28. maddesinin üçüncü fıkrası, toptancı halindeki işyerlerinin yalnızca bir kişiye doğrudan veya dolaylı olarak bir kez kiralanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, bu yönetmeliğin geçici 1. maddesi, […]
ÖZET: Kişilerden alacakların mevzuata uygun olarak takip ve tahsil edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin 140 Kişilerden Alacaklar hesabında, yıllar itibarıyla devreden 343.456,70 TL tutarında alacak bulunmakta, ancak bu alacakların tahsiline yönelik yeterli işlemler gerçekleştirilmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110. maddesi, bu hesapta takip edilmesi gereken alacakların niteliğini belirlemekte ve […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
ÖZET: İlçe sınırlarında faaliyet gösteren bazı iş yerlerine yönelik çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde bulunan iş yerleri çevre temizlik vergisine tabi olup, bu vergi her yıl emlak vergisi taksit sürelerinde ödenmelidir. Ancak, Ataşehir Vergi Dairesi kayıtlarına göre, ilçede 55.537 iş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Avrupa Birliği projelerine dair hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İstanbul Üniversitesi öncülüğünde gerçekleştirilen “AI4HyDrop Projesi” için belediyeye gönderilen hibe tutarlarının, ilgili mevzuata uygun şekilde kaydedilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür bağışların nasıl yönetilmesi gerektiğini açıkça tanımlamakta; ancak belediyenin bu kurallara uymadığı tespit […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Ataşehir Belediyesi Personel Şirketi bünyesindeki işçilerin, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince yıllık izin haklarının verilmesi ve kullanılmasının zorunlu olduğu belirlenmiştir. İşçilerin, emeklilik veya iş akdinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerinin ücrete […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye miktarı 1.914.320,5 TL iken, mali tablolarda bu tutarın yalnızca 13.932,18 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsisi ve bu taşınmazların kullanımıyla ilgili muhasebe kayıtlarının yardımcı hesap bazında takip edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kendi taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğine dair detaylar sunmakta ve yardımcı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren taksi plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Bu çerçevede, 86/10553 sayılı karar, taksi plakalarının verilme usul ve esaslarını düzenlemekte ve bu plakaların […]
ÖZET: Hayvanların korunması ve bakımı için 2022, 2023 ve 2024 yıllarında bütçelerde gerekli ödeneğin ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması, bakımı ve rehabilitasyonu amacıyla 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince belirlenen bütçe oranlarının uygulanmadığı görülmektedir. Bu kanuna göre, büyükşehir ve il belediyeleri, belirli bir nüfusun üzerindeki belediyeler, hayvan […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesini öngörmektedir. Yönetmelikte belirtilen cins tashihlerinin yapılması gerektiği […]
ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilatında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını diğer idarelere tahsis etme yetkisini tanırken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi de benzer bir düzenleme içermektedir. Bu tahsis işlemleri, […]
ÖZET: Su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin yapılması veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma payı alınmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu payların tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Düzce Belediyesi’nin mal ve hizmet alım ihalelerinde sözleşme imzalandıktan sonra kısa süre içinde iş artışı kararları alındığını ortaya koymuştur. Örneğin, bazı ihalelerde sözleşmenin imzalanmasının ardından sadece birkaç gün içinde iş artışına gidilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, kamu kurumlarının ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]
