ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinin muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, diğer kurumlara tahsis ettiği ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin şirketinden hizmet alımı kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmediğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin satın aldığı bilgisayar yazılımları ve lisanslar, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddede maddi olmayan duran varlıkların yok edilmesinin izlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda kayıtlı varlıkların amortismana tabi tutulmamış kısmı için dönem sonunda amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. maddesi, bu hesabın kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Ayrıca, 228. madde, diğer duran […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilere İş Kanunu’nda belirlenen yıllık fazla çalışma süresinin üzerinde çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın belirli koşullar altında ve haftalık 45 saati aşan sürelerde yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saatle sınırlı olduğu, bu sınırın işçilerin bireysel durumlarına göre belirlendiği ifade […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım durumlarının uyumlu olması zorunludur. Bu bağlamda, Edirne Belediyesi’nin taşınmazları üzerinde yapılan incelemeler, çeşitli parsellerin tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle örtüşmediğini göstermiştir. Örneğin, bazı […]
ÖZET: 2022 yılı Edirne Belediyesi hesap ve işlemlerinin denetiminde, bilgisayar yazılımlarına ilişkin lisans ve sertifika alımları ile program güncellemeleri için yapılan harcamaların toplamda 3.565.522,50 TL tutarında olduğu tespit edilmiştir. Bu harcamalar, 260-Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlar hesabında, tamamlanan projelerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanıldığını belirtmektedir. Tamamlanan işlerin geçici kabulü yapıldığında, bu tutarların ilgili varlık hesaplarına aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmediğini ortaya koymuştur. İlgili ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmemesi, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince ciddi bir sorumluluk yüklemektedir. Bu kanuna göre, Sayıştay ilamlarının kesinleşmesinden itibaren 90 gün içinde yerine getirilmesi zorunludur ve bu yükümlülük, kamu idarelerinin üst yöneticilerine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, yıllık izin sürelerini kullanmayan işçilere, iş […]
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Satın alınan bilgisayar yazılımları ve telif haklarının 260 Haklar Hesabı’nda takip edilmesi gerekirken bazılarının 630 Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İl Belediyesi’nde çalışan kadrolu işçilerin bir kısmı, yıllık izinlerini düzenli olarak kullanmayarak biriktirmiştir. Bu birikim, emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödemeleriyle sonuçlanarak İdarenin önemli mali yükümlülükler altına girmesine neden olmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin saklı kalacağını vurgular. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, peşin tahsil edilen gelirlerin, gelecek dönemlere ait kısımlarının 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmesi gerekmektedir. Ancak, bu gelirlerin tamamı, tahsil edildiği yılın […]
