Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinde sürekli işçi statüsünde çalışan personel ile belediye şirketlerinden hizmet alan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, muhasebe işlemlerinin ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak yürütülmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, kıdem tazminatlarının ayrılması ve her dönemde giderleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinleri zamanında vermekle yükümlüdür; aksi takdirde idari […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin hizmet alımı yoluyla çalıştırdığı işçilere ilişkin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymaktadır. Sürekli işçiler için daha önce karşılık ayrılmasına rağmen, 2022 yılında bu uygulamanın yapılmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, kıdem tazminatlarının ödenmesi ve muhasebeleştirilmesine dair belirli düzenlemeler içermektedir. Ancak, denetim sürecinde, hizmet alımı ile istihdam […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, yerel belediyelerin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ile 252 Binalar Hesapları kapsamında amortisman ayırma işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. Bazı varlıklar için gerekli amortisman tutarları ayrılmamışken, diğerleri için ise hatalı hesaplamalar yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunların muhasebeleştirilmesi konularında düzenlemeler içermektedir. […]

→

Belediyece Tahsisli Kullanılan Taşınmazların ve Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından tahsisli olarak kullanılan ve diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen incelemelerde, bu taşınmazların ilgili hesaplara kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı, tahsisli taşınmazlar için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir; ancak bu hesapların etkin bir şekilde kullanılmadığı görülmektedir. 2022 yılı itibarıyla, […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin yıllık izinlerini belirli süreler içinde vermekle yükümlüdür; aksi […]

→

Taşınmaz Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, idarenin tasarrufundaki taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı belirtilmiştir. Taşınmaz kayıtları incelendiğinde, bazı taşınmazların tarla, kargir ev, fabrika gibi niteliğinde görünen ancak bir […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin peşin tahsil edilen kira gelirlerini muhasebeleştirirken 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nı kullanmadığını ortaya koymuştur. Bu gelirlerin tamamı cari yılın geliri olarak kaydedilmiş, bu durum ise dönemsellik ilkesine aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, peşin tahsil […]

→

Belediyenin Tahsisli Olarak Kullandığı ve Başka Kurumlara Tahsis Ettiği Taşınmazların Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve kendisine tahsis edilen bazı taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, kaydı yapılan bir taşınmazın muhasebe kaydının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Amortismanların Mevzuata Uygun Olarak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin amortisman ayırma işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 257. madde, birikmiş amortismanların maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesi […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tüm-Bel-Sen ile il belediyesi arasında imzalanan 28.02.2022 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nde (sosyal denge sözleşmesi) yer almaması gereken bazı hükümler bulunduğunu ortaya koymaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri, belediye başkanının önerisiyle belediye meclisinin kararı doğrultusunda yapılmalıdır. Bu tazminatın tutarı, […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde bazı uyumsuzluklar tespit etmiştir. Faiz gelirleri, net tutar üzerinden kaydedilmişken, banka tarafından yapılan vergi kesintileri muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Denetim bulgularına göre, […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması ve Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığı ve sermaye taahhütleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın, olması gereken tutarları göstermediği, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın ise tamamen boş olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, işçilerin yıllık izin haklarını kullanmalarını sağlamakla yükümlüdür; aksi takdirde idari para cezası ile karşılaşabilirler. Yapılan incelemelerde, […]

→

Belirli Süreyi İhtiva Eden Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belirli süreyi kapsayan doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesinin ilgili alt maddeleri gereğince, belli süre gerektiren mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde sözleşme imzalamak zorunda olduğu vurgulanmıştır. Ancak incelemeler sonucunda, bu yükümlülüğe […]

→