ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi çerçevesinde hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan Temine İlişkin Açıklamalar” başlıklı 22. maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, bir defada yapılacak alımlarda sözleşme düzenlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı il belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin veya üçer aylık dönemler halinde tahsil edilmesine rağmen, bu gelirlerin muhasebe kayıtlarında uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Tahsil edilen tutarların tamamı, tahsilat tarihi itibarıyla 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiş, ancak 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480-Gelecek Yıllara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi olmayan duran varlık alımlarının Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bilgisayar yazılımları, otomasyon sistemleri ve mevcut yazılımların güncellenmesi için yapılan harcamaların, 260-Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirildiği veya 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortismanlarının doğru bir şekilde ayrılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar ve idarenin tahsis ettiği taşınmazlar için de amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir süreyi gerektiren doğrudan temin işlemlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, büyükşehir belediyeleri ve diğer idareler için belirlenen mali sınırlar dahilinde doğrudan temin usulü ile mal ve hizmet alımları gerçekleştirilebilir. Ancak, bu alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur; özellikle mal teslimi veya hizmetin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının yetersiz ayrıldığını ortaya koymaktadır. Belediyede çalışan işçiler ve 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde üst işveren olarak istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu gereğince, işverenlerin iş sözleşmesi sona erdiğinde işçilere kıdem tazminatı ödeme yükümlülüğü bulunmaktadır. Asıl işveren-alt […]
ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki binaların amortisman işlemlerinin yapılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 202. maddesi, maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 203. maddede, maddi duran varlıklar için ayrılan amortisman tutarlarının yıl sonunda ilgili hesaba kaydedileceği belirtilmiştir. Muhasebat […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazların kaydının eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların gerçek durumunu yansıtan kayıtların oluşturulmadığı ve icmal cetvelindeki tutarların mali tablolardaki değerlerle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına alınması ve kontrol işlemlerinin düzenli bir şekilde yürütülmesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresinin diğer kamu kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanımakta ve bu taşınmazların izlenmesi için belirli muhasebe düzenlemeleri öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde işçi statüsünde çalışan personel ile alt işveren aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının yeterince ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarına dair bir hesap bulunmamasına yol açmıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçilerin hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici statüsündeki bir idarenin elektrik enerjisi alımını ihalesiz gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. İdare, elektrik tüketim miktarının serbest tüketici limitlerinin üzerinde olmasına rağmen, doğrudan tedarikçi firmadan elektrik satın almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarının ihale usullerine uygun olarak yapılması zorunludur. Ayrıca, 6446 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin taahhüt hesaplarını kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, taahhüt hesaplarının, geçerli sözleşmelere dayanan gider taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 449. maddeye göre, taahhüt bilgileri sözleşmenin imzalanmasından itibaren üç iş günü içinde muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyeye tahsis edilen veya diğer kamu kurumlarına devredilen taşınmazların, ilgili varlık hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsisi ile ilgili düzenlemeleri içermekte, bu […]
