ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Mevcut durum, işçilerin kullanılmamış izin haklarının bulunmasıyla birlikte, İdare açısından mali riskler doğurmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye çalışanlarının bazılarına 2022 yılında, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık fazla çalışma süresi olan 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, yıllık fazla çalışma süresinin bu sınırı aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma süreleriyle ilgili uygulama şekilleri düzenlenecektir. Fazla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde sürekli işçilere yönelik kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında eksik tutulduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanması gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, kıdem tazminatı karşılıkları, belirli hesaplar aracılığıyla kaydedilmeli ve ihtiyatlılık ilkesi doğrultusunda ayrılmalıdır. Denetim sonuçlarına göre, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işçilerin yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona erdiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-BEL-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali ve sosyal hakları yalnızca kanunla düzenlenebilirken, toplu sözleşmelerde yer almayan hususların yasal dayanağı bulunmamaktadır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesaplarına ilişkin ilamlarda yer alan tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğunu düzenlerken, 53. madde ise kesinleşen ilamların doksan gün içinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı alımları ve mevcut yazılımların güncellenmesiyle ilgili harcamaları, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın, hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddeye göre, bu […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personelin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde taşeron şirketlerden kamu idaresine geçen işçiler için kıdem tazminatlarının, çalıştıkları süre boyunca hesaplanarak ödenmesi gerekmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu işçilerin kıdem tazminatlarının son çalıştıkları kamu kurumları tarafından ödeneceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediye şirketinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedilmemesi ve amortisman defterinin tutulmaması nedeniyle, varlıkların gerçeğe uygun amortisman ayrımı yapılamamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıkların amortismanının ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte […]
ÖZET: Sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminat ödemelerinin prime esas kazanca dahil edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, sigorta primlerinin hem işveren hem de işçi paylarının eksik hesaplanmasına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli personel için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümlerinin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile en fazla üyeye sahip sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında mevzuatta yer almayan düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin mali haklarına ilişkin düzenlemeler yalnızca kanunla yapılabilir ve toplu sözleşme hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bu tür […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının eksik hesaplandığını ortaya koymuştur. İlgili muhasebe kavramları olan ihtiyatlılık ve dönemsellik gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli bir şekilde ayrılması gerektiği, ancak bu uygulamanın yerine getirilmediği belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde hesaplanması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İstanbul Valiliği Defterdarlık Anadolu Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı tarafından bir belediyeye tahsis edilen iki taşınmazın muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli idareler için belirlenen Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu süreçte gerekli kayıtların eksikliği nedeniyle, taşınmazların mali tablolarda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin hesaplama yöntemlerini belirlemekte olup, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde, mevzuatta yer almayan konulara dair düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymaktadır. Bu sözleşmelerde, ücretsiz salon ve araç gereç tahsisi gibi hususların yanı sıra konut sorununa çözüm önerileri de bulunmaktadır. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. […]
