ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası (TÜM YEREL-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuat gerekliliklerinin dışına çıkıldığına işaret etmektedir. 01.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olan bu sözleşmede, Belediyenin sunduğu imkanlardan yararlanma ve personele izin verilmesi gibi konulara dair düzenlemelere yer verilmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe kayıtlarında dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, dönemsellik kavramını kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması ve her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi şeklinde tanımlamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının ihlali, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyelerde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini zamanında kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı ödemeleri, 372-Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı kullanılmadan doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, her yıl kıdem tazminatı için karşılık ayrılması ve ödenecek tutarların belirli hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Özellikle, faaliyet dönemi sonunda işçilerin yıllık kıdem tazminatları hesaplanarak, uzun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde ciddi hatalar tespit etmiştir. Bu hatalar arasında bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmaması ve diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinin üzerinde amortisman kaydı yapılması yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan toplu sözleşmelerde, mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Bu sözleşmelerde aile içi şiddet, sosyal faaliyetler, ücretli izin gibi konulara ilişkin hükümler bulunması, 1982 Anayasası’nın 128. maddesi ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi ile çelişmektedir. Anayasa, kamu görevlilerinin hak ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından zorunlu personel istihdamına ilişkin mevzuat yükümlülüklerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamını düzenlemekte ve bu kapsamda belirli bir kadro ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeye göre, serbest kadro […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde çalışan sürekli işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi işçilere yıllık izin verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık izinleri zamanında kullandırmaması durumunda, işçilerin hakları ihlal edilmiş olmaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydı yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yıpranmaya ve aşınmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyelerin, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettikleri taşınmazlar ile kendilerine tahsisli olarak kullandırılan varlıkların, ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz edinme, kiralama ve tahsis etme yetkisi tanırken, bu işlemlerin muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sosyal denge tazminatı dışında çeşitli konulara ilişkin düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Bu sözleşmede, sosyal çalışmalardan yararlanma, emeklilik tazminatı, toplu taşıma kartı, mazeret izni, çalışanların eğitimi ve doğal afet yardımı gibi hususların yer aldığı tespit edilmiştir. Ancak, 375 sayılı Kanun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Duran varlıkların amortisman defterinin tutulmadığı ve varlıkların ilgili hesaplarda ayrıntılı kodlarla gösterilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini vurgulamakta ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal denge sözleşmelerinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Ümraniye Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sözleşmede, belediyenin sosyal faaliyetlerinden yararlanma, performans ödemeleri, emeklilik tazminatı ve disiplin cezaları gibi konulara dair düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca belirli […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık ücretli izinlerin, düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlara ait olduğunu ve bu hakların yasalarla güvence altına alındığını belirtmektedir. 4857 sayılı […]
