Sayıştay Denetim Raporunun Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunun belediye meclisine sunulmaması ve sonuçları hakkında meclise bilgilendirilmemesi eleştirilmektedir. Mevzuat hükümlerine göre, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunulması ve denetimin amaçları arasında yer almaktadır. Belediye Kanunu’nda da iç ve dış denetimlerin yapılması ve sonuçların kamuoyuna açıklanması zorunluluğu belirtilmiştir. Sayıştay Denetim Yönetmeliği’ne göre, denetim raporlarının ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin, belirlenen konunun dışında hükümler içerdiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin bu düzenlemelere tabi olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nda, mali ve sosyal haklar için […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini ve iş sözleşmesinin sona ermesi […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Bir Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, mal teslimi veya hizmet ifasının belli bir süreyi gerektirdiği durumlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, tek seferde gerçekleştirilen alımlarda sözleşme […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmeliğin 4. maddesinde cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlandığı belirtilmektedir. 10. maddede ise, kamu idarelerinin taşınmazlarının […]

→

Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ortak olduğu şirketler için yapılan sermaye artırımı taahhütlerinin muhasebeleştirilmesinde 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, bu hesabın mali kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 185. maddeye göre, sermaye taahhütleri […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesabından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden 600 Gelirler Hesabına kaydedilmiş ve bu gelirlerden yapılan tevkifat 630 Giderler Hesabında izlenmemiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı belediye işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanmış olduğu yıllık izinleri zamanında kullandırmaması durumunda, idari para […]

→

Bazı Maddi Duran Varlıkların Amortisman Tutarlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı maddi duran varlıkların amortisman tutarlarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, belirli varlıklara amortisman ayrılmadığı veya edinme değerinden daha fazla amortisman kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların ekonomik ömrü boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesi gerekmektedir. Ancak, belirli varlıkların kayıtlarda birikmiş amortismanları […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık ücretli izinlerin, düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu görülmüştür. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hizmet alımı sözleşmesi kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 696 sayılı KHK ile belediye şirketinde işçi statüsüne geçirilen bu çalışanlar için, kamu işverenlerinin kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili yükümlülükleri, 6552 sayılı Kanun’un 8. maddesi ile belirlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, iş sözleşmesi sona eren işçilerin […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Tüm-Bel-Sen arasında imzalanan 14.01.2022 tarihli Toplu İş Sözleşmesi’nde, sosyal denge sözleşmesine uygun olmayan düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi için belediye başkanının önerisi ile belediye meclisinin karar vermesi gerekmektedir. […]

→

Haklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin haklar hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, bilgisayar yazılımı gibi maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların haklar hesabında izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 211. […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi, bu kaynakların doğru bir şekilde […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgulamakta, 4857 sayılı İş Kanunu ise yıllık izinlerin […]

→