ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Denetim, sürekli işçiler ve belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının mali tablolarda eksik bir şekilde izlendiğini göstermektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler, alt işverenler tarafından istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda belirli düzenlemeler getirmektedir. Ayrıca, Genel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım aşamasındaki yatırımlarının geçici kabul işlemlerinin, ilgili maddi duran varlık hesaplarına zamanında ve eksiksiz bir şekilde aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yol yapımı, spor kompleksi ve güneş enerji santrali inşaatlarına ilişkin geçici kabul edilen tutarların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırı olarak, yıl sonunda ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülükleri kanunla belirlenmelidir. Ancak, toplu sözleşmelerle mali ve sosyal haklara ilişkin düzenlemeler yapılabilmektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kadrolu işçilerin bir kısmının yıllık izinleri, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak kullandırılmamış ve bu durum, emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödenmesine yol açarak idareye ek mali yük getirmiştir. İş Kanunu’nun 53. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, bazı duran varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığını, ayrıca amortisman ve tükenme payı sürelerinin yanlış hesaplandığını göstermektedir. Ayrıca, belediyenin duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı da belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin ortak olduğu şirketten hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhtemel risklere karşılık ayrılmasını zorunlu kılmakta ve faaliyet sonuçları tablolarında bu karşılıkların yansıtılmasını öngörmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kıdem tazminatı karşılıklarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalara yer verdiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, 830 Bütçe Giderleri Hesabı ile 103 Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri Hesabı’nın yanlışlıkla kullanıldığını ve faiz kayıtlarının 102 Banka Hesabı ile 800 Bütçe Gelirleri Hesabı’na brüt tutar üzerinden yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını göstermektedir. Kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esaslar, 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin birikmiş izin sürelerine sahip olmasına yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler getirmektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini zamanında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, telif hakları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıklar, doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi ve yıl sonunda %100 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde taşınmazları tahsis etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Sayıştay tarafından kesinleşmiş ilamların tazmin tutarlarını takip etmemiş ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtirken, bu yükümlülükten ilgili kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 2021 yılı denetim raporunun belediye meclisine sunulmadığı ve bu nedenle meclisin denetim sonuçları hakkında bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılmasını ve bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulmasını zorunlu kılmaktadır. Sayıştay Başkanlığı, 6085 sayılı Sayıştay […]
ÖZET: Belediye meclisine, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde ücret tarifesi belirleme yetkisi verilmiştir. Ancak, bu yetkinin belediye başkanına devredildiği tespit edilmiştir. Kanunun 17. maddesi, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve üyelerinin seçilmiş olduğunu belirtirken, 18. maddesinin (f) bendinde, ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için ücret tarifesinin belirlenmesinin meclisin görevleri arasında olduğu vurgulanmaktadır. Mevzuat incelendiğinde, bu yetkinin […]
