Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde Hükümlerle İlgili Uyumsuzluklar 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin bazı hükümlerinin, mahalli idarelerde kamu görevlilerine ilişkin hukuki düzenlemelere aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Cins tashih işlemlerinin yapılmadığı belirtilen raporda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale getirmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için ayrılan amortismanların gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, belediyelerin amortisman işlemlerini Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak yürütmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan genel tebliğ, hangi duran varlıkların hangi […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin idare hesapları incelendiğinde, kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, faaliyet dönemi içinde veya sonrasında ödenmesi beklenen kıdem tazminatları için karşılık ayrılması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330. maddeleri, bu karşılıkların izlenmesine yönelik esasları belirlemekte ve […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde taahhüt hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan mal, hizmet alımı ve yapım işleri için taahhüt edilen giderlerin Gider Taahhüt Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449 ve 450’nci maddeleri, taahhüt hesaplarının nasıl kullanılacağını belirlemekte ve bu hesapların, sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların, diğer kurumlara tahsis edilenler ile kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu taşınmazların belirli hesaplarda takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, ilgili yardımcı hesapların kullanılmaması nedeniyle, belediyenin tahsis ettiği […]

→

Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımlarına ilişkin mali işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyenin ihtiyaçları doğrultusunda edinilen bilgisayar yazılımlarının toplam bedeli 39.437,67 TL olarak belirlenmişken, bu tutarın 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, amortismana tabi varlıkların […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı olarak sözleşmenin kapsamına girmeyen düzenlemelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için gerekli şartları belirlemekte ve bu tazminatın tutarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bandırma Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını diğer kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların mali tablolarda görünmesi için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin kullanılmadığını ve birikmiş izin sürelerinin mevcut olduğunu ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin en az bir yıl çalıştıktan sonra yıllık ücretli izin hakkına sahip olduğunu belirtmektedir. İşverenin, yıllık […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan denetimlerde, belediyenin vadeli banka […]

→

Elektrik Alımlarında Serbest Tüketici Sıfatıyla İhale Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin elektrik alımlarının serbest tüketici statüsüyle 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilmediğini ortaya koymuştur. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nda serbest tüketici, belirlenen elektrik tüketim miktarını aşan veya iletim sistemine doğrudan bağlı olan gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmaktadır. Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği, bu kapsamda […]

→