İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Kamu İdaresi, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak işçilerin yıllık izinlerini vermemekte ve bu durum sonucunda izinlerin birikmesine yol açmaktadır. Kanunun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içerisinde kullanılmasını zorunlu […]

→

İşçilere Yasal Süreyi Aşacak Şekilde Fazla Mesai Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı Büyükşehir İlçe Belediyesi işçilerinin 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içinde 270 saati aşan fazla mesai yaptırıldığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler olduğunu belirtirken, yıllık fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini de vurgulamaktadır. Bu düzenlemeler, işçilerin haklarını korumak […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nde mevzuata aykırı unsurların bulunduğunu ortaya koymaktadır. 15.12.2020 ile 14.12.2022 tarihlerini kapsayan bu sözleşmede, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi gereği sosyal denge tazminatının belirlenmesi ve ödenmesi ile ilgili usul ve esaslara uyulmamıştır. Bu madde, sosyal denge […]

→

İfası Belli Süreyi Gerektiren Hizmet ve Yapım İşlerinde Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İfası belli bir süreyi gerektiren hizmet ve yapım işlerinde sözleşme imzalanmamasına ilişkin ihlal tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.1.1.3. maddesinde, direkt teminine ilişkin açıklamalar içermektedir. Bu kapsamda alımı yapılan malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Kamu İdaresi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı gayrimenkulleri arasında cins tashihi yapılmamış taşınmazlar bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğun düzeltilmesi süreci olduğunu tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Ayrılan Bazı Amortismanların Tam ve Doğru Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklar için ayrılan amortismanların tam ve doğru olmadığını ortaya koymuştur. Denetim sırasında, duran varlıklar amortisman defterinin tutulmadığı ve mali tablolarda yer alan amortisman tutarlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini zamanında kullanmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Duran Varlıklar Amortisman Defteri”ni tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 491. maddede “Duran Varlıklar Amortisman Defteri” tutulması gereken defterler arasında yer almaktadır. Yönetmelik, […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesinin Konusu Dışında Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin, belirlenen konunun dışındaki hükümleri içerdiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, mali ve sosyal haklarla ilgili toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 01.09.2019 tarihli Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı, […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmemesi, işçilerin birikmiş izin süreleriyle sonuçlanmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun çeşitli maddeleri, yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılması konusunda işverenlere belirli yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Bir Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süre gerektiren işlerde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı 53. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, tek seferde yapılacak alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirine bırakılmıştır. Yapılan incelemelerde, doğrudan […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte ve cins tashihini, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Belirli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen araç kiralama hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Belirli bir süre gerektiren bu hizmetlerde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi uyarınca sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, denetim sırasında, sözleşme olmaksızın doğrudan teminle yapılan şoförlü araç kiralama hizmetlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, belirli […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi ile İlgili Durum 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay ilamları cetvelinin incelenmesi sonucunda, 2017 yılına ait kesinleşmiş tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay ilamlarının infazı ile ilgili yükümlülükleri yerine getirmeyenler hakkında uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun […]

→