Belediyenin Görev ve Sorumluluk Alanı Dışındaki Yerlere Harcama Yapması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, görev ve sorumluluk alanı dışında harcama yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi görev alanlarına giren konularda harcama yapabilir. Bu bağlamda, Kars İli Susuz ve Selim İlçelerine yönelik olarak üstyapı eksikliklerinin giderilmesi amacıyla yapılan kilitli parke taşı alımı, belediyenin yetki sınırlarını aşmaktadır. […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğinde Yer Alan Hurdaya Ayırma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetimi süreçlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan fiziki incelemeler sonucunda, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hala kayıtlı olduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde hurda olarak tanımlanan bu varlıkların, kayıtlardan çıkarılması için gerekli prosedürlerin yerine getirilmediği görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Temin ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken mal alımlarının, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yapılabileceğini ifade etse de, temel ihale usullerinin ihmal […]

→

Ödemiş Saraçoğlu Stadyumunun Tahsis Süresi Bitmesine Rağmen İdare Tarafından Stadın Bağımsız Bölümlerinin Kiralanmasına Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ödemiş Saraçoğlu Stadyumu’nun tahsis süresi sona ermesine rağmen, İdare tarafından stadyumun bağımsız bölümlerinin kiralanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. Gençlik ve Spor Bakanlığı, stadyumu 11 Ağustos 2010 tarihinde 10 yıllık bir süreyle tahsis etmiş ve bu süreçte kullanım hakkı Ödemiş Belediyesi’ne verilmiştir. Ancak, tahsis süresi 10 Ağustos 2020’de sona ermiş olmasına rağmen, İdare’nin stadyumun bağımsız […]

→

Yapım İşi Olarak İhale Edilmesi Gereken İşlerin Mal Alımı ve Hizmet Alımı Şeklinde Parçalara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, şehirdeki çeşitli cadde ve sokaklarda prefabrik beton parke ve bordür taşı döşeme işini mal alımı ve hizmet alımı şeklinde parçalara ayırarak gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerekmektedir. Kanun, mal […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Bazı Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı kayıt belgesi bulunan yerlerde emlak vergisinin eksik tahakkuk ve tahsil edildiği tespit edilmiştir. Türkiye’deki binalar, 1319 Sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde Bina Vergisine tabi tutulmakta olup, bu kanunun 23. maddesi gereğince, emlak vergisi bildirimi verilmesi zorunludur. Yeni inşa edilen binalar ve mevcut binalarda yapılan değişiklikler için bildirim yapılması gerekmektedir. Ancak, yapı kayıt belgesi […]

→

İmtiyaz Yoluyla Devredilen Katı Atık Hizmetlerine Yönelik Takip ve Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bilecik Belediyesi’nin imtiyaz yoluyla devredilen katı atık hizmetlerine ilişkin takip ve kontrol mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, katı atıkların toplanıp toplanmadığını, toplanan miktarları ve faturalandırma bilgilerini yeterince denetlememektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere çevre sağlığı ve katı atık hizmetleri konusunda yetki vermekte, bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla devredilebileceğini belirtmektedir. […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile İlgili Yönetmelik Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde içme suyu ve kanalizasyon hizmetlerine ilişkin tarifelerin ve abone hizmetleri yönetmeliğinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini belediyelerin sorumlulukları arasında belirtirken, 15. madde belediyelere yönetmelik çıkarma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]

→

İçmesuyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Su kayıpları Miktarının Azaltılmasına İlişkin Çalışmalara Başlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının azaltılması için gerekli çalışmaların başlatılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kuraklık nedeniyle içme suyu kaynaklarındaki seviyelerin ciddi şekilde düştüğü ve bu durumun kesintisiz su temininde sorunlar yaratacağı öngörülmektedir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun özellikle […]

→

Belediyenin Kredi Kartı ile Tahsil Ettiği Tutarları Vadesinden Önce Nakde Çevirmesi Nedeniyle Bankalara Yüksek Tutarlı Komisyon Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı ile tahsil ettiği tutarları vadesinden önce nakde çevirmesi, yüksek komisyon giderlerine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum, belediyenin banka hesaplarında takip ettiği varlıkların yönetiminde etkili bir strateji geliştirmediğini göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasını, hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak […]

→

Sabit Bedel Olarak Belirlenen Su Güvence Bedellerinin Güncellenmeden İadesinin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin iadesinde güncelleme yapılmadan, abonelik sırasında tahsil edilen aynı tutarın geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nde, abonelik sona erdiğinde güvence bedelinin, son endeks okuma bilgileri doğrultusunda Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranlarına göre güncellenerek iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Bilecik […]

→

Bazı Belediye Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsilat Kayıtlarında Gelirlerden Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı belediyelerin gelirlerinin tahakkuk ve tahsilat kayıtlarında, gelirlerden alacaklar hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin muhasebe kayıtlarında gelir tablosu ile bütçe hesapları arasında bir etkileşim sağlanırken, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ihmal edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86. maddesi, tahakkuk eden faaliyet alacaklarının izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını […]

→

Pazar Yerinde Faaliyet Gösteren Esnaftan Düzenli Olarak İşgaliye Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Meriç ilçesinde, haftada bir kurulan halka açık pazar yerinde esnaftan işgaliye harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, pazar yerlerinin işgali durumunda işgaliye harcının ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, 2024 yılı içerisinde toplamda 13 hafta boyunca bu harcın tahsil edilmediği belirlenmiştir. İşgaliye harcı, kamu hizmetlerinden yararlananlardan alınan zorunlu bir ödemedir ve […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına Kaydedilmesinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarında dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. ve 168. maddeleri, depozito ve teminatların izlenmesi gereken hesapların niteliğini belirlemektedir. Bir yıldan kısa süreli verilen değerler için 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan […]

→

Altyapı Kazı Çalışmaları Nedeniyle Doğan Zemin Tahrip Bedellerinin Hatalı Tahakkuk Ettirilmesi ve Tahsilatların Peşin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Altyapı kazı çalışmaları sırasında zemin tahrip bedellerinin hatalı tahakkuk ettirilmesi ve tahsilatların peşin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı DESKİ tarafından gerçekleştirilen altyapı yatırımlarında, kazı ruhsatı verilmesi aşamasında zemin tahrip bedellerinin peşin tahsil edilmediği ve tahakkukların hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı altyapı işlerinin tamamlanmasına […]

→