Kamu İdarelerince Yatırım Amacıyla Aktarılan Kaynaklardan Kullanılmayan Kısımların Hizmeti Yaptıran İdareye İade Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kamu İdarelerince Yatırım Amacıyla Aktarılan Kaynaklardan Kullanılmayan Kısımların Hizmeti Yaptıran İdareye İade Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları tarafından yatırım projeleri için İl Özel İdaresine aktarılan kaynaklardan kullanılmayan kısımların ilgili kamu idaresine iade edilmediği tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “İl özel […]

→

İlave Ücret Alınamayacak Sağlık Hizmeti Alan Muhtelif Hastalardan İlave Ücret Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karadeniz Teknik Üniversitesi Farabi Hastanesi’nde mesai dışında sunulan sağlık hizmetlerinden faydalanan bazı hastalardan hatalı faturalarla yersiz ilave ücret alındığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, öğretim üyeleri mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için ilave ücret […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabından Çıkışların Aylık Dönemler İtibarıyla Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlk madde ve malzeme hesabında çıkış işlemlerinin aylık dönemler itibarıyla gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde yapılan incelemelerde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesine uygun olarak, tüketim malzemelerinin izlenmesi için belirlenen prosedürlerin uygulanmadığı görülmüştür. Bu durum, stoklar ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yaratmakta ve mali […]

→

Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılım Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Ekonomik Değer Taşıyan Bilgisayar Yazılım Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince satın alınan bilgisayar yazılımları ve güncellemelerin 260-Haklar Hesabında izlenmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, 260-Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki […]

→

Döner Sermaye Birimlerinin Elde Ettikleri Gelirlerin Ayrı Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Birimlerinin Gelirlerinin İzlenmesi Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmesi müdürlüğüne bağlı birimlerin gelirlerinin ayrı hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye faaliyetlerinden elde edilen gelirlerin birimler bazında ayrı hesaplarla izlenmesini öngörmektedir. Ayrıca, Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in ilgili […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve personelin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir rol […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkukuna İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkukuna İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler hesabında izlenmesi gerekirken doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun “Prim oranları ve […]

→

Teorik Dersin Bölünmesi Suretiyle Ek Ders Ücreti Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024-2025 eğitim-öğretim yılı güz döneminde, Güzel Sanatlar Enstitüsü Müdürlüğü bünyesindeki “RES507 Atölye-1” dersinin öğretim üyeleri arasında ek ders ücretinin dağıtımına ilişkin yapılan incelemelerde, dersin 6 öğrencisi olmasına rağmen 4 farklı öğretim üyesinin görevlendirildiği ve her birine haftada 4 saat ek ders ücreti ödendiği tespit edilmiştir. Üniversite Yönetim Kurulu, dersin 4 ayrı şubeye bölünmesi yönünde […]

→

Bütün Riskler Sigortası Poliçesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde Belirtilen Oranların Üzerinde Muafiyet Oranlarına Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen muafiyet oranlarının aşılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, yüklenici tarafından düzenlenen bütün riskler sigortası poliçesinde bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranları uygulanmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 17. maddesi, yüklenicilere iş yerlerinin korunması ve sigortalanması yükümlülüğünü getirmekte; bu […]

→

Elektrik Dağıtım İşlemleri Dolayısıyla Yapılan Taşınmaz Yönetiminde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Çıkarılan Yönetmelik Esaslarına Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Elektrik Dağıtım İşlemleri Dolayısıyla Yapılan Taşınmaz Yönetiminde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Çıkarılan Yönetmelik Esaslarına Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin, mülkiyetinde bulunan taşınmazın özel elektrik dağıtım şirketince trafo alanı olarak kullanılmak üzere işgal edildiği görülmüştür. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Tarafından Yürütülen Taşınmaz Temini İşlemleri Hakkında Yönetmelik’in “Kamu kurum […]

→

Kiraya Verilen Yerlere İlişkin Yapılan İhalede Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Osmanbey kampüsündeki kantinlerin kiralanmasına yönelik ihale sürecinde bazı hatalar tespit edilmiştir. İhale aşamasında, kiralanacak alanların metrekaresinin doğru bir şekilde belirlenmediği anlaşılmıştır. 2886 sayılı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerde rekabetin ve açıklığın sağlanmasının önemini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, kiralanacak taşınmazların alanlarının doğru ölçülmesi, hem rekabetin sağlanması hem de muhammen bedelin tespitinde kritik bir […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin yetki alanında bulunan haberleşme altyapısına dair kablo ve benzeri unsurlar için geçiş hakkı ücretleri, belediye gelir tarifesinde yer almadığı için bu gelir kaleminin izlenmediği ve tahsil edilmediği belirlenmiştir. […]

→

İmara Aykırı Yapılara Yönelik Olarak Alınan Encümen Kararlarının Uygulanmaması (Sayıştay)

BULGU: İmara Aykırı Yapılara Yönelik Olarak Alınan Encümen Kararlarının Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı ili sınırları içerisinde İmar Kanunu’na aykırılığı tespit edilerek, imara aykırı yapının kaldırılmasına ilişkin yıkım kararı alınan yapıların yıkımının yapılmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci […]

→

Elde Edilmeyen Gelirler Üzerinden Personele Ek Ödeme Dağıtımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye birimlerinin elde edilmeyen gelirler üzerinden personele ek ödeme dağıtımı yaptığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Kanun’un 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinin esas alınarak ek ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, döner sermaye işletmelerinin kaynaklarının ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Yönetmelik, gelir-gider dengesinin gözetilmesini ve döner […]

→

Bazı Gelir Kalemlerinde Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelirlerin tahsilatını sağlama ve belediyenin menfaatlerini koruma sorumluluğu yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatından ve ilgili kayıtların düzenli tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]

→