Yurtdışı Veri Tabanı Abonelik Ödemelerinde Döviz Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait yurtdışı veri tabanı abonelik ödemelerinde döviz hesabının kullanılması hususunda sorunlar tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 105. maddesinde, banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının ve bunlardan yapılan ödemelerin izlenmesi için kullanılan “Döviz Hesabının” niteliği hükme alınmıştır. Bu maddeye aykırı olarak, yurtdışı veri tabanı aboneliklerine ilişkin ödemeler 102- Banka Hesabı yerine […]

→

Geçici Kabulü Yapılan İşlere İlişkin Tutarların İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, geçici kabul süreçlerinin tamamlanmasına rağmen, bu tutarların ilgili hesaplara geçişini sağlamamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187 ve 188’inci maddeleri, bu işlemlerin nasıl yürütülmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin, 380 ve 480 hesaplar yerine 120 ve 220 hesaplara kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu idaresinin […]

→

Taşınmazların Mali Tablo ve Formlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Üniversitesine devredilen taşınmazların mali tablolar ve formlarda yer almadığını ortaya koymuştur. 7141 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu’na göre, Karadeniz Teknik Üniversitesine bağlı olan yükseköğretim birimlerinin tüm varlıkları, herhangi bir işleme gerek kalmaksızın Trabzon Üniversitesine devredilmiş sayılmaktadır. Ancak, üniversitenin kuruluşundan bu yana taşınmazların tahsis […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı kullanılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 296. maddesi, bu hesabın peşin tahsil edilen gelirlerin ve uzun vadeli yabancı kaynakların izlenmesi için gerekli olduğunu belirtmektedir. Üniversiteye ait iş merkezi ve kantin gibi alanlardan elde edilen kira gelirleri, üçer […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kurulu’na bağlı işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtları, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevcut durumu yansıtmamaktadır. Yapılan incelemelerde, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda yer alan 506.613,77 TL tutarının, işçilerin kıdem tazminatlarını tam olarak karşılamadığı belirlenmiştir. Hesaplamalar sonucunda, bu tutarın 4.191.589,80 TL olması gerektiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla, mali tablolarda 3.684.976,03 TL’lik bir eksiklik […]

→

Ücret Ödemelerinde Gelir Vergisi Matrahının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu Yürütme Kurulu Başkan ve üyeleri ile Denetleme Kurulu üyelerinin aylık bordrolarında gelir vergisi matrahının hatalı hesaplandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 6. maddesi, bu kişilerin ücretlerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre belirlenen en yüksek devlet memuruna ödenen aylık miktarını geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2008 tarihli Bakanlar […]

→

Yapım İşi Kapsamında Hakedişe Dâhil Olarak Alınan Taşınırların Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri kapsamında hakedişlere dahil edilen dayanıklı taşınırların kayıt işlemlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite tarafından edinilen bu taşınırların, binanın bütünleyici unsurları arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca, kamu idarelerinin tüm taşınırları kayıt altına alması ve bu işlemlerin belgelerle desteklenmesi gerekmektedir. Yönetmelik […]

→

Döner Sermaye Ek Ödeme Dağıtımlarına Üniversite Yönetim Kurulu Yerine Geliri Elde Eden Birimlerin Yönetim Kurullarının Karar Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye ek ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bu ödemelerin dağıtımına dair kararların, üniversite yönetim kurulu yerine döner sermaye gelirini elde eden birimlerin yönetim kurulları tarafından alındığı belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulunun üniversite yönetim kurulu olduğunu ve bu kurulun yetkilerini devredebildiğini ifade etmektedir. Ancak, […]

→

Peşin Ödenen Giderlerin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi uyarınca 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak gelecek aylara ait olan peşin ödenmiş giderler ile duran varlıklar ana hesap grubundaki gelecek yıllara ait giderler hesabında kayıtlı tutarlardan tahakkuk zamanına bir yıldan az süre kalanların izlenmesi için kullanılacağı ve 217. maddesinde […]

→

İş Programı Düzenlenmeden Fiyat Farkı Ödemesi Yapılan Yapım İşlerinin Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarece yürütülen ve sözleşmelerine ve eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine aykırı olarak iş programı düzenlenmeden fiyat farkı ödemesi yapılan yapım işlerinin olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 12’nci maddesinde, yüklenicinin iş programını yer tesliminin yapıldığı tarihten itibaren on beş gün içinde hazırlaması ve idarece onaylanmak üzere idareye teslim etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Birleştirilmiş Veriler Defterinin Aylık Olarak Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin birleştirilmiş veriler defterine ilişkin aylık olarak göndermesi gereken verileri süresinde göndermediği görülmüştür. Bu durum Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkilililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 5’inci ve 6’ncı maddesinde belirtilen düzenlere aykırıdır. Yapılan incelemede, birleştirilmiş veriler defterinin aylık olarak ve takip eden ayın sonuna kadar gönderilmediği tespit edilmiştir. […]

→

Bazı Hizmetlerde Elle Makbuz Düzenlenmesi ve Bu Durumun Suistimale Sebep Olması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ bünyesinde görevli vidanjörlerin görevlendirildikleri bölgelerde vidanjör ve kanal açma hizmeti için gidilen mahallerde kaç defa atıksu çekim işlemi yapıldığına ilişkin takip sisteminin olmadığı, elle makbuz düzenleme yoluyla tahsilatların yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durumun sahte makbuz verilmesi, ücretlerin küsüratlı olması ve görevlinin para üstünü cebinden vermek zorunda kalması gibi istenmeyen sonuçlara sebebiyet verdiği değerlendirilmiştir. […]

→

Doğrudan Temin Sınırlarını Aşan Hizmet Alımında İhale Yapılmaksızın Sözleşme İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünde vinç kiralama hizmet alımı için ihale yerine doğrudan temin yöntemi kullanıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun yüklenmeye girişilmesi ile ilgili 26’ncı maddesinde belirtilen usulün ihmal edildiği ve yaklaşık maliyetin doğrudan temin sınırını aşması halinde temel ihale usullerinin uygulanmadığı görülmüştür. İdarenin vinç kiralama hizmet alımı işi […]

→

Tarife Yönetmeliği’nde Bazı Temel Konuların Takdire Bırakılması ve Belirsiz Düzenlemelere Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tarife Yönetmeliği’nin bazı temel konularının takdire bırakılması ve belirsiz düzenlemelere yer verilmesine ilişkin denetim raporunda şu sonuçlar elde edildi: A) Su Tarife Yönetmeliği’nde borcunu ödemeyen abonelerin sularının kapatılacağı belirtilmesine rağmen kapatmada nasıl bir yöntem izleneceğinin belirtilmemesi, abone sözleşmelerinde su kesme ile ilgili düzenlemelere yer verilmemesi. B) Su Tarife Yönetmeliği’nde su borcunun taksitlendirilme koşul ve […]

→