İhale Kapsamında Alınan Nakit Teminatların Yasal Süresi Sona Ermesine Rağmen İlgilisine İade Edilmemesi veya Hazineye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen ihale süreçlerinde alınan nakit teminatların yasal sürelerinin sona ermesine rağmen geri iade edilmediğini veya Hazineye gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi, teminatların iade edilmemesi durumunda geçersiz hale geleceğini ve Hazineye aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, üniversitenin bu süreçte […]

→

Kamu Lojmanının Bazı Bölümlerinden Ücret Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’ne ait lojmanların bazı dairelerinin, eşyalı misafirhane olarak kullanıldığı ve bu alanlardan herhangi bir ücret alınmadığı belirlenmiştir. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 2. maddesi, kamu konutlarının personel yararına tahsis edildiğini ifade etmektedir. Ayrıca, Kamu Konutları Yönetmeliği’nin 25. maddesi, belirli kamu görevlilerine tahsis edilen konutlardan kira bedeli alınmayacağını belirtmektedir. Ancak, söz konusu […]

→

Takipli Alacaklardan Bir Kısmının Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Malatya Turgut Özal Üniversitesi’nin kirada bulunan otel işletmesinden kaynaklanan bazı alacakların, 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu alacaklar arasında, Hukuk Müşavirliği tarafından takip edilen kira alacağı (125.109,90 TL) ve mahkemece belirlenen zararlar nedeniyle oluşan alacak tutarı (393.500 TL) bulunmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu tür […]

→

İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Belirlenmesi İçin Yeterli Ölçüde Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde yeterli fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinin mal alım ihalelerinde, yalnızca tek bir firmadan alınan fiyatların kullanılarak yaklaşık maliyetin oluşturulduğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İhale Kanunu, idarelerin kamu kaynaklarını etkili ve verimli bir şekilde kullanma sorumluluğunu vurgulamakta […]

→

Üniversite Hastanesindeki Gelirlerden Yapılan İadelerin Personelin Katkı Payı Tutarlarından Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Hastanesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan iadelerin, personelin ek ödeme hesaplamalarından düşülmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hastalara iade edilen tutarların, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri ve yönetmelik hükümleri doğrultusunda, personelin ek ödeme puanlarından çıkarılmadığı görülmektedir. Bu durum, hastaların başvurularından vazgeçmesi veya diğer sebeplerle yapılan iadelerin, ek ödeme hesaplamalarına dahil […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Mal Alımında Fiyat Araştırmasının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal alımlarında fiyat araştırmasının hatalı yapıldığına dair bulgular, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından desteklenen bilimsel araştırma projeleri kapsamında, yaklaşık maliyet belirlemek amacıyla teklif alınan firmaların ortakları ile yöneticilerinin aynı kişiler olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Üniversite Mülkiyetinde Bulunan Trafoların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki trafoların muhasebe kayıtlarında yer almadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yüksek maliyetli yapım ve bakım gerektiren bu trafolar, Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde kayıt altına alınması gereken taşınırlar arasında yer almaktadır. Yönetmelik, taşınırların ediniminden elden çıkarılmasına kadar her aşamada kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu trafoların kayıtlarda yer almaması, 253 […]

→

Peşin Ödenen Geçiş Ücretleri İçin Gelecek Aylara ve Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin peşin ödediği geçiş ücretleri için gerekli hesapların kullanılmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, otomatik geçiş sistemi kapsamında yapılan 30.000,00 TL’lik ödemelerin, 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler hesapları aracılığıyla kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür giderlerin nasıl izlenmesi gerektiğine dair […]

→

Taşınmaz Kira Bedelinin Belirlenmesinde Rayiç Bedelin Doğru Tespit Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Meram Tıp Fakültesi Hastanesi’nin yeni hizmet binasındaki üç kantin ve bir çay ocağının kiralanmasında, tahmini kira bedelinin belirlenmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. İhale sürecinde, emsal olarak seçilen yerlerin metrekare alanları dikkate alınmamış ve TÜFE oranları ile güncelleme yapılmadan hesaplamalar gerçekleştirilmiştir. Sonuç olarak, muhammen bedel bir önceki yılın ihale bedelinden daha düşük belirlenmiş ve ihaleye […]

→

Teklifi Sınır Değerin Altında Kalan İsteklilerden Açıklama İsteneceği Belirtilen Hizmet Alımı İhalesinde Usulüne Uygun Açıklama Yapmayan İsteklinin Teklifinin Geçerli Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alım ihalesinde, teklifi sınır değerin altında kalan bir istekliden alınan aşırı düşük teklif açıklamasında, gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen 2021/219823 ihale kayıt numaralı “Manuel ve Otomatik İnfüzyon Kemoterapi İlaç Hazırlama Hizmet Alımı” işinde, isteklinin sunduğu açıklamada meslek mensubu tarafından düzenlenmesi gereken maliyet/satış tutarı tespit tutanağı bulunmamaktadır. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirleri İçin Gelecek Aylara Ait Gelirler ve Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin peşin tahsil edilen kira gelirlerini 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında takip etmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 296. maddesi, bu hesapların peşin tahsil edilen gelirlerin izlenmesi için kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 347. madde, dönem içinde tahsil edilen ancak gelecek yıllara ait […]

→

Üniversitesinin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Orta Doğu Teknik Üniversitesi’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan gayrimenkullerin cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri için yürürlüğe giren “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashihinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu işlemler, taşınmazların kullanıcıları tarafından […]

→

Hakediş Ödemelerinde İşverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu Borcu Olmadığını Gösteren Belgelerin Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ihale süreçlerinde hakediş ödemeleri öncesinde işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borçlarının kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. İlgili mevzuata göre, işverenlerin hakediş ödemelerinin yapılabilmesi için SGK’ya olan borçlarının bulunmadığını gösteren belgelerin ibraz edilmesi gerekmektedir. Ancak, denetim sonuçları, bu belgelerin ya hiç sorgulanmadığını ya da mevzuata uygun olmayan belgelerin kabul […]

→

Fakülte, Yüksekokul ve Enstitü Sekreterliği Kadrolarının Görevde Yükselme Yönetmeliğine Tabi Şube Müdürlüğü Kadrosuna Sınavsız Atama Yapılması Amacıyla Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Fakülte, yüksekokul ve enstitü sekreterliği kadrolarının, şube müdürlüğü pozisyonuna sınavsız atama yapılması amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu atamaların Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği çerçevesinde liyakat ve kariyer ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik, görevde yükselme için sınav şartı getirmekte, ancak bazı […]

→

Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Yükümlülük Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin şartlı bağış ve yardımlarının muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Örneğin, 50.000,00 TL tutarındaki şartlı bağış, yükümlülük hesapları olan 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedilmiş, ardından 600 Gelirler Hesabına aktarılmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 41. […]

→