Sosyal Tesislerin Envanterinde Yer Alan Taşınırların Bakanlık Mali Tablolarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislerin envanterinde bulunan taşınırların Bakanlık mali tablolarında izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesislerin muhasebe işlemleri, 30.12.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu düzenleme, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Yetki Devri Yapılan Kuruluşlarca Verilen Çevre İdari Para Cezalarının Bakanlık Payının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yetki devri yapılan kuruluşlar tarafından uygulanan çevre idari para cezalarının Bakanlık payının izlenmediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, yetki devri yapılan kurumların verdiği cezaların yüzde ellisinin genel bütçeye aktarılması gerekmektedir. Ancak, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bu cezaların genel bütçeye gelir kaydedilmediği ve Bakanlık bütçesine karşılık ödeneğin eklenmediği ortaya çıkmıştır. […]

→

Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun Kapsamında Uygulamada Bulunan Belediyelerin Yükümlülüklerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un uygulanması sürecinde, belediyelerin yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini denetleyecek bir kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı belirlenmiştir. 6306 sayılı Kanun’un 7. maddesi, belediyelerin yıllık bütçelerinin yüzde beşini ve Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi uyarınca elde edilen harç gelirlerinin yüzde ellisini dönüşüm projelerine ayırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu yükümlülüklerin takibi için gerekli […]

→

Peşin Ödenen Kira Giderlerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin ödenen kira giderlerinin, ilgili mevzuat gereği doğru hesaplarda muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu giderlerin 180-Gelecek Aylara Ait Giderler veya 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda yer alması gerekirken, birçok ilçe müftülüğü tarafından 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin ödenen giderlerin hangi […]

→

Faaliyet Alacaklarının Vade Tarihi Dikkate Alınmaksızın Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyet alacaklarının muhasebeleştirilmesinde vade tarihlerinin dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Bir yıldan uzun sürede tahsil edilmesi gereken gelirler, 220-Gelirlerden alacaklar hesabında izlenmesi gerekirken, bu alacakların tamamı 120, 121 ve 122 no.lu hesaplarda kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların nasıl kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, vergi dairesi ve malmüdürlükleri bünyesindeki gelir […]

→

Türkiye Dışında Elde Edilen Kazançlar İçin Yurtdışında Ödenen Vergilerin Kurumlar Vergisi Genel Oranından Fazla Olacak Şekilde İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yabancı ülkelerde elde edilen kazançlar üzerinden ödenen vergilerin, Türkiye’deki kurumlar vergisi genel oranından daha fazla bir şekilde indirim konusu yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, yurt dışında ödenen vergilerin Türkiye’de hesaplanan kurumlar vergisinden indirimine ilişkin düzenlemeleri içermektedir. Bu düzenlemeye göre, yurt dışında ödenen vergilerin, Türkiye’de […]

→

Spor Kompleksi Üzerinde Kullanım Hakkı Bulunmayan Şirkete Sponsorluk Gelirlerinden Pay Verilmesi ve Kompleksin Adının Bakan Oluru Alınmadan Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir spor kompleksinin adının Bakan onayı olmadan değiştirildiği ve bu kompleksin kullanım hakkı olmayan bir şirkete sponsorluk gelirlerinden pay verildiği tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun ek 11. maddesi, spor tesislerinin kullanım hakkının yalnızca belirli spor kulüplerine ve kamu kurumlarına bedelsiz devredilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tesislerin adlarının […]

→

Taşınmazların Kayıt ve Kontrol İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Kurum Bilançosunda Taşınmaz Mal Hesaplarının Tam ve Doğru Olarak Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Göç İdaresi Başkanlığı’nın taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerini tamamlayamadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların fiili envanterinin oluşturulması ve bu envanterin ilgili formlara kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu işlemlerin eksik yapılması nedeniyle kurum bilançosunda taşınmaz mal hesapları hatalı bir şekilde gösterilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Yarı Mamul/Mamul Niteliğindeki Altınların İlk Madde ve Malzeme Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Darphane ve Damga Matbaası atölyelerinde yarı mamul ve mamul niteliğindeki altınların izlenmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, bu altınların Döner Sermaye Hesabında ilk madde ve malzeme olarak kaydedildiğini, ancak aslında 151 Yarı Mamuller ve 152 Mamuller hesaplarında izlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü, Cumhuriyet altını […]

→

Bazı İhaleli İşler Kapsamında Sözleşme Gereği Hibe Edilmesi Gereken Araçların Hibe Edilmemesi ve Hibe Alınan Araçların ise Envanter Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ihaleli işler kapsamında hibe edilmesi gereken araçların teslim edilmediğini ve hibe alınan araçların envanter kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İstanbul Rölöve Müdürlüğü tarafından yürütülen uygulama işlerinde, sözleşmelerde belirtilen hibe araçların teslim edilmemesi, idare açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Özellikle Yıldız Sarayı Müzesi ve diğer projelerde, hibe edilmesi gereken […]

→

İl Milli Eğitim Müdürlükleri Tarafından Okullar Adına Satın Alınan Donatım Malzemelerinin Okullara Devrine İlişkin Sürecin Sağlıklı Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından okullar adına satın alınan donatım malzemelerinin devri sürecinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Temel eğitim ve ortaöğretim kurumlarının ihtiyaçları için alınan malzemelerin okullara zamanında ulaştırılmadığı, bu süreçteki aksaklıkların ise 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülüklere aykırı olduğu […]

→

Amortismana Tabi Varlıklar İçin Amortisman Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri kapsamında, Kalender, Gölcük ve Tandoğan Orduevleri ile İskenderun Askeri Gazino Müdürlüklerinde amortismana tabi varlıklar için amortisman kaydı yapılmadığını ortaya koymuştur. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen mali tablolar ilkelerine göre, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar ile özel tükenmeye tabi varlıklar […]

→

Kamu Özel İş Birliği Modeli ile İşletilen Şehir Hastanelerinde Yer Teslimi Yapılmadan İnşaat İşleri Başlamasına Rağmen Yatırım ve İşletme Dönemlerine İlişkin Revizyonların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu özel iş birliği modeliyle işletilen şehir hastanelerinin inşaat süreçlerinde, yer teslimi yapılmadan inşaat faaliyetlerine başlandığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, sözleşmelerde yer tesliminin inşaat işlerinin başlaması için gerekli olduğu açıkça belirtilmiştir. Ancak, bazı yüklenici firmaların, yer teslim tarihinden önce inşaat işlerine başladıkları tespit edilmiştir. Sözleşmelerde yatırım ve işletme dönemlerinin hesaplanmasında yer […]

→

Sözleşmesinde Garanti Koşulu Öngörülen Mal Alımları İçin Alınan Kesin Teminatların Garanti Süresinin Tamamını Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinin mal alımlarında, garanti koşulu öngörülen bazı durumlarda alınan kesin teminatların garanti süresini tam olarak kapsamadığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, kesin teminatların iadesi, taahhüdün sözleşme hükümlerine uygun yerine getirilmesi ve yüklenicinin borcunun olmaması şartına bağlıdır. Mal Alımı […]

→

Döner Sermayeden Karşılanan Değer Artırıcı Nitelikteki Bakım ve Onarım Giderlerinin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermaye bütçesinden yapılan değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Genel Müdürlük envanterinde yer alan maddi duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran bu harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediği tespit edilmiştir. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddeleri, döner sermaye gelirleri ile karşılanabilecek […]

→