ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenin, işçilerin yıllık izin haklarını kullanmalarını sağlaması, ilgili yönetmeliklerle de desteklenmektedir. Yıllık izinlerin […]
ÖZET: Tüketime yönelik olarak edinilen ilk madde ve malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin kaydedilmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, belediyenin tüketime yönelik alımları 150 Hesaba kaydedilmeden, doğrudan 630 Giderler […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinden ruhsat alınmadan işletilen elektrikli şarj istasyonları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili denetim, iki adet elektrikli şarj istasyonunun, gerekli izinler olmadan faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Şarj Hizmeti Yönetmeliği’nin 23. maddesi, bir şarj istasyonunun faaliyet gösterebilmesi için işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ruhsatın geçerliliğini yitirmesi durumunda […]
ÖZET: Çocuk Bakımevi (Çocuk Sosyal Tesisi) hizmetleriyle ilgili Sayıştay denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla belirlenen ücretlerin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Rapor, gelirlerin giderleri karşılamadığını ve bu farkın Belediye bütçesinden karşılandığını göstermektedir. 01.12.2023 tarihli Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevleri için asgari bakım ücretini 984 TL olarak […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin ihalesiz uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiraya verilen taşınmazların, her yıl Belediye Encümeni tarafından uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca bu kanun hükümlerine göre kiraya verilebileceğini belirtirken, 64. maddesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ildeki taksi plakalarının süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. Bolu Belediyesi’nde ulaşılabilen tek kayıt, 27.06.2008 tarihli Encümen Kararıdır ve bu karar, 184 taksiye ilişkin bilgileri içermektedir. Ancak, bu plakaların ticari faaliyetlerine dayanan herhangi bir İl Trafik Komisyonu Kararı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ulaşım hizmetleri sağlama yükümlülüğü getirirken, bu hizmetlerin imtiyaz veya ruhsat […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan hizmet alımı ödemelerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde, bu ödemelerin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, giderlerin izlenmesi ve kaydedilmesi konusunda belirli standartlar getirmektedir. Özellikle 630 Giderler hesabı, Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası muhasebe ilkelerine uygun […]
ÖZET: Kamu görevine atanacak bireyler hakkında yapılan arşiv araştırmalarının sonuçları, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda değerlendirilmektedir. Bolu’daki personel şirketi aracılığıyla işe alınanlardan, arşiv araştırması sonucunda adli sicil kaydı bulunanların, Değerlendirme Komisyonu tarafından herhangi bir inceleme yapılmadan göreve başlatıldığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için arşiv […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin, ihale yapılmadan her yıl uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi işlemleri, belirli ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Bu kanunun 2’nci maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını amaçlamaktadır. Ayrıca, kiraya verilecek taşınmazların kira sürelerinin 10 yılı aşamayacağı da belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, kira […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi atıkların toplanması ve bertarafı konusunda önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin bilinmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin çevre sağlığı hizmetlerini yerine getirmesini ve tıbbi atıkların yönetimi […]
ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikası, belirlenen standartlara uygunluk göstermemektedir. Bu durum, bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklerin varlığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgularken, Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi de bilgi güvenliğinin sağlanması için gerekli organizasyonel düzenlemelerin yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinin işletim hakkının ihalesiz ve süresiz bir şekilde verilmesi, mevcut mevzuat açısından sorun teşkil etmektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin toplu taşıma hatları üzerindeki denetimi ve izni, 5216 ve 6360 sayılı kanunlar çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, bu hatların işletim hakkının aynı kişiler tarafından sürekli olarak kullanılması, hukuka […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyenin hizmet alımı yoluyla kiraladığı araçların yerli muhteva oranının belirlenen standartları karşılamadığı ortaya konmuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, hizmet alımıyla edinilecek taşıtların özellikleri ve menşei gibi unsurların belirlenmesi Bakanlar Kurulu tarafından düzenlenmektedir. 2006/10193 sayılı BKK ile yürürlüğe giren “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve […]
ÖZET: Tahsildarların, idare gelirlerini zamanında idarenin banka hesabına yatırmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, tahsilat tutarlarının yasal sınırları aşmasına rağmen, tahsilat makbuzlarına dayalı irsaliyelerin süresi içinde düzenlenmediği ve yatırılmadığı gözlemlenmiştir. Belediye Tahsilat Yönetmeliği’nin 10. maddesi, tahsildarların tahsil ettikleri paraları belirli süreler içinde yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Nüfusu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aştığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşamayacağını açıkça […]
