Kamu İhale Kanunu’na Göre Yapılan İhalelerin Uygulama Sürecinde Hata Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerin uygulama süreçlerinde hatalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu’nda yer alan düzenlemeler, sözleşmelerin tip sözleşmelere dayalı olarak hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, uygulamada bazı […]

→

İş Programı ve Teknik Personel Bildirimlerinin Süresi İçinde Yapılıp Yapılmadığının Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İş Programı ve Teknik Personel Bildirimlerinin Süresi İçinde Yapılıp Yapılmadığının Kontrol Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihalesi yapılarak yürütülen yapım işlerinde, yüklenicinin belirli bir süre içinde sunması gereken iş programı ve teknik personel bildirimlerinin zamanında yapılıp yapılmadığına ilişkin kontrolün sağlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel […]

→

Genel Yönetim Giderleri Hesabına Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Farklı Hesap Kodlarında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, genel yönetim giderleri olarak kaydedilmesi gereken bazı harcamaların hatalı bir şekilde hizmet üretim maliyeti hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. Bu harcamalar, üretilen mal veya hizmetlerle doğrudan ilişkisi bulunmayan genel nitelikteki giderlerdir. İlgili yönetmelik, 740 hizmet üretim maliyeti hesabının yalnızca hizmet işletmelerinde üretilen hizmetler için […]

→

Mevcut Altyapı Tesislerinin Tamamının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS) çerçevesinde, kamu kurumları arasında koordinasyon ve veri paylaşımının sağlanması hedeflenmektedir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, bu sistemin kurulması […]

→

Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi (Sayıştay)

BULGU: Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye teslim edilen kaçak akaryakıtın muhafaza ve depolanmasında mevzuatında belirtilen gerekli tedbirlerin alınmadığı görülmüştür. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 11’nci maddesinin 8’inci fıkrasında; kaçak akaryakıtın, yakalandığı ildeki il özel idaresine, il özel idaresi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitedeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, gerekli düzeltmeler gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashih işlemlerinin, taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kıldığını belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri […]

→

İstiap Haddinden Fazla Taşıma Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşıma işlemlerinin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, kamyonlara istiap haddinin üzerinde yüklemeler yapılmakta ve bu durumun önlenmesi için gerekli cezai işlemler uygulanmamaktadır. 2918 sayılı kanunun ilgili maddeleri, araçların yüklenmesiyle ilgili çeşitli yasaklar ve cezai yaptırımlar içermektedir. Bu bağlamda, taşıma […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Resmi veya Özel Poz Analizlerinin Teknik Şartname Yerine Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Resmi veya Özel Poz Analizlerinin Teknik Şartname Yerine Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde teknik şartname hazırlanmadığı, bunun yerine resmi ve özel poz analizlerinin teknik şartname başlığı altında ihale dokümanına eklendiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

İşletme Alacaklarından Bir Bölümünün Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Göç İdaresi İl Müdürlüklerinden tahsil edilemeyen toplam 53.557.123,39 TL alacağa sahiptir. Bu alacak, 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 91. maddesi çerçevesinde geçici koruma altındaki yabancılara sunulan sağlık hizmetleri için düzenlenen protokol kapsamında oluşmuştur. Sağlık hizmetleri, Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Göç İdaresi Genel […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için tahsil edilen katkı paylarını ve kalkınma ajansı paylarını zamanında ilgili kurumlara aktarmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na göre, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen katkı paylarının, her ayın onuncu günü […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2024 yılı bütçesine bu amaçla […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda İhtiyacın Tek Kaynaktan Sağlanabildiğine Dair Çalışma ile Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite kurumları tarafından ön lisans programları için doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen akreditasyon hizmeti alımlarında, mevzuat gereği ihtiyacın yalnızca özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel bir kişiden karşılanabileceğine dair gerekli çalışmaların yapılmadığı ve piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde belirtilen standart formlarda, bu […]

→

Fatura Karşılığı Ödemeler ve Diğer Yükümlülükler İlgili Olarak Tasarruf Tedbirleri Konulu 2021/14 ve 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine Aykırılıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin fatura karşılığı ödemeleri ve diğer yükümlülükleri konusunda 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine aykırılıklar tespit etmiştir. Bu genelgelerde, kamu hizmetleri ve yatırım projelerinin bütçe sınırları içinde kalması gerektiği, harcama ve finansman programlarına uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, kamu kurumlarının kendi faaliyet alanları dışında harcama yapmamaları […]

→

Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine göre pazarlık usulü ile kiraya verildiği görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde, kapsamdaki idarelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma […]

→

Üniversite İle Diğer Kurum Ve Kuruluşlar Arasında Yapılan Protokollerin Bir Kısmında Yükümlülüklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite ile diğer kurumlar arasında imzalanan protokollerin bir kısmında, tarafların yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, üniversitelerin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik gelişmelere katkı sağlamak amacıyla diğer kuruluşlarla işbirliği yapmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, özellikle Bağışçı Dernek ile üniversite arasında 2020 yılında imzalanan protokolde, inşaat sürecinin ilerlemediği ve 2024 […]

→