ÖZET: Hayvan Bakımevinin yetersiz kapasitesi, sahipsiz sokak köpeklerinin müşahede altında tutulmasını engelliyor. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu gereğince, sahipsiz köpeklerin toplanması ve bakımevlerinde barındırılması zorunludur. Ancak, mevcut bakımevi yalnızca 1.000 köpek kapasitesine sahipken, bu sayı yeterli gelmemekte ve sokaklarda sürü halinde dolaşan birçok sahipsiz köpek bulunmaktadır. Bu durum, hem […]
ÖZET: İdarenin imar görev ve yetki alanı içerisinde, bina yüksekliklerinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, imar planlarında “Yençok” serbest olarak tanımlanan alanlar için belediye meclisi tarafından herhangi bir yükseklik kararı alınmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddesi, sanayi alanları, ibadethane ve tarımsal silo yapıları dışında, bina yüksekliklerinin serbestçe belirlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu […]
ÖZET: Sözleşmesinde süre uzatımı öngörülmeyen bir iş için mevzuata aykırı olarak süre uzatımı verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Çamlıdere Belediyesi tarafından ihale edilen spor salonu yapım işinde, sözleşmede havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan dönemlerin dikkate alınmayacağı belirtilmesine rağmen, yükleniciye iki kez süre uzatımı verilmiştir. Sözleşme, 08.11.2023 […]
ÖZET: Su aboneliği bulunmayan işyerleri için katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların toplanması ve bertarafı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde imara aykırı yapıların kaldırılmasına yönelik encümen kararlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu kapsamda, ruhsatsız yapılar tespit edildiğinde inşaatın durdurulması, yapı tatil zaptının düzenlenmesi ve ruhsata uygun hale getirilmesi […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ecrimisil bedeli alınarak kullanıldığı belirlenmiştir. İlgili kanunların hükümleri, belediyelerin taşınmazlarını kiralamak için ihale yapması gerektiğini ve işgal durumunda ecrimisil talep edilebileceğini açıkça belirtmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi, işgal edilen taşınmazların tahliye edilmesi ve ecrimisil talep […]
ÖZET: Belediyelerin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmasının yanlış olduğu tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1/3-g maddesi, belediyelerin ve diğer kamu kuruluşlarının yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamında KDV mükellefi olabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, kuruluş amaçlarına uygun olmayan hizmetler için ödenen KDV’nin […]
ÖZET: İdarenin sahip olduğu Bozcaada Kent Hizmet Sanayi Ticaret AŞ’deki sermaye payının muhasebe kayıtlarında eksik olarak yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu şirketin sermayesinin 309.580,00 TL olduğu, ancak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yalnızca 237.500,00 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, bilançoda 72.080,00 TL’lik bir eksiklik […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara uyulmadığı ve ödeneklerin belirlenen […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline göre düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların cins […]
ÖZET: Belediyede sürekli çalışan işçilere yapılan fazla mesai ödemeleri ile ilgili yapılan denetimlerde, puantaj kayıtlarının eksik tutulduğu ve mevzuatta belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai sınırının aşıldığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca, haftalık çalışma süresi 45 saati aşan çalışmalar fazla mesai olarak değerlendirilmektedir. Ayrıca, İş Kanunu’na ilişkin yönetmelik, olağan fazla çalışmanın yıllık […]
ÖZET: Alınan depozito ve teminatların muhasebe kaydı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, nakden veya mahsuben tahsil edilen ve bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatları, sürelerine bakılmaksızın bir yıldan kısa vadeli gibi değerlendirmiştir. Bu durum, 430 numaralı Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine tüm […]
ÖZET: Ödenmeyen vergi alacaklarının takibi konusunda gerekli süreçlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, vadesi geçmiş vergi alacaklarının takibi için öngörülen haciz işlemlerinin uygulanmadığı görülmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi gereğince, borçluya 15 gün içinde borcunu ödemesi veya mal bildiriminde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde zorunlu hayvan bakımevlerini kurmadığını ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, bu belediyelerin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevi açma yükümlülüğünü net bir şekilde belirlemiştir. Ayrıca, bu hayvanların bakımının sağlanması ve sahiplendirilene kadar barındırılması […]
