ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan personelin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen fazla çalışma sürelerini aştığı belirlenmiştir. Bu kanunun 41. maddesinde fazla çalışma, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmakta ve yıllık fazla çalışma süresinin iki yüz yetmiş saatle […]
ÖZET: Merkezi idare vergi gelirlerine ilişkin payların tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5779 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri için tahsil edilen genel bütçe vergi gelirlerinin belirli oranları, büyükşehir belediye payı olarak ayrılmakta ve bu paylar Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından aylık olarak hesaplanmaktadır. Ancak, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi için 2024 yılı içerisinde merkezi idare […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, şirketin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nde belirtilen araç tahsis edilebilecek unvanlar dışında kalan kişilere araç tahsis edildiği tespit edilmiştir. 01.07.2017 tarihli yönetmelikte, yalnızca belirli unvanlara sahip personelin araç tahsisi yapılabileceği açıkça belirtilmiştir. Ancak, şef unvanına sahip çalışanlara araç tahsis edildiği ve bu araçların yakıt masraflarının da şirket tarafından karşılandığı gözlemlenmiştir. Denetim sonuçlarına göre, şirket […]
ÖZET: Manavgat Katı Atık Depolama Sahası’nda, çöp sızıntı suyunun izinsiz bir şekilde kanalizasyon hattına deşarj edildiği ve bu suyun kirlilik seviyesinin yönetmelik gerekliliklerine uygun şekilde düşürülmediği tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nün atık su deşarj yönetmeliği, her türlü atık suyun kanalizasyon sistemine deşarjından doğan zararların giderilmesinden sorumlu tutulduğunu belirtmektedir. Ayrıca, yönetmelikte belirlenen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle idari para cezası ödediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 14. maddesi, işverenlerin iş kazaları ve meslek hastalıklarını belirli süreler içinde SGK’ya bildirmelerini zorunlu kılmaktadır. İş kazalarının üç iş günü içinde, meslek hastalıklarının ise […]
ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrolü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Bu raporda, mükelleflerin muafiyet ve indirim şartlarını taşıyıp taşımadıklarının yeterince denetlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun uygulanabilirliği için […]
ÖZET: Şirketin ödenmiş sermayesinin yasal süre içinde tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 344. maddesi, nakden taahhüt edilen payların en az yüzde yirmibeşinin tescilden önce, geri kalan kısmının ise tescili takip eden 24 ay içinde ödenmesini öngörmektedir. Şirketin ana sözleşmesinin 6. maddesinde de benzer bir düzenleme yer almakta; tescilden önce 25.000 TL’nin ödendiği, geri kalan […]
ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanunlar çerçevesinde, muhasebe kayıtlarının mevzuata uygunluk göstermediği anlaşılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vadesi geçmiş ve ertelenmiş vergi ile diğer yükümlülüklerin izlenmesi için […]
ÖZET: Maddi duran varlık satışlarına ilişkin yapılan muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne uygun olarak, bir varlık satıldığında kaydedilmesi gereken işlemler doğru bir şekilde gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, varlığın kayıtlı değeri ile birikmiş amortismanın hesaplardan çıkarılması ve satış fiyatının net aktif değerine göre […]
ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan protokoller çerçevesinde, idarenin görev ve sorumluluk alanına girmeyen yapım işlerine ait harcamaların Kurum bütçesinden karşılandığı ve bu harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Kurumun görev ve yetkilerini belirlemekte olup, su ve […]
ÖZET: Ciro paylaşımı sözleşmeleri öncesinde finansal analizlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin gelir getiren müzelerle ilgili ciro paylaşımı uygulamaları incelenmiştir. Bu süreçte, ciro paylaşımına dayanak teşkil eden işlerin, alternatif yöntemlerle (satın alma veya kiralama gibi) gerçekleştirilmesi durumunda şirketin finansal durumu üzerinde nasıl bir etki yaratacağının değerlendirilmediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, […]
ÖZET: Sosyal tesislere dair mevzuat gerekliliklerinin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait sosyal tesislerle ilgili olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca gerekli işlemlerin yapılmadığı ve raporların düzenlenmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. maddesi, sosyal tesislerin denetim ve […]
ÖZET: Şirket yönetim kurulu üyelerinin mali haklarının belirlenmesi, Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde genel kurul kararı ile yapılmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde huzur hakkı dışındaki ikramiye ödemelerinin yönetim kurulu kararı ile belirlendiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerine huzur hakkı, ücret, ikramiye ve diğer ödemelerin esas sözleşme veya genel kurul kararı ile belirlenmesi […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Büyükşehir Belediye Meclisine Sunulmaması 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin hukuka uygunluk, mali ve performans denetimini kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, bu denetimlerin sonuçlarının kamuoyuna açıklanması ve meclisin bilgisine sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na göre istisna kapsamında gerçekleştirilecek alımlara dair usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinin (g) bendi, belirli kuruluşların ticari faaliyetleri çerçevesinde yapacakları alımları kapsamaktadır. Ancak, bu alımlar için gerekli detaylı düzenlemelerin eksik olduğu görülmektedir. Kanun’un 2. maddesi, hangi idarelerin kapsamda yer aldığını belirtirken, 3. maddesi ise istisna kabul […]
