ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdarede çalışan işçilere, çalışılmayan hafta ve genel tatil günlerinde yıpranma primi ödenip ödenemeyeceği hususu değerlendirilmektedir. Toplu İş Sözleşmesi’nin 96. maddesi gereğince, yıpranma priminin yalnızca senelik izin, ücretsiz izin ve raporlu günlerde ödenmeyeceği belirtilmiş, hafta tatili günlerinin bu kapsamda olmadığı sonucuna varılmıştır. İş Kanunu’nun 50. maddesi, tatil günleri için ödenecek ücretlerin […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali hakları kapsamında yapılan ödemelerde, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun Ek 13. maddesi ile Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında çalışan memurlar için öngörülen ek ödemenin dikkate alınması gerektiğine karar vermiştir. Sorumlu, daha önce temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, benzer konularda farklı kararlar verildiğini belirterek tazmin hükmünün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, sosyal denge sözleşmesi kapsamında ödenen sosyal denge yardımlarının gelir vergisi matrahına dâhil edilmemesi nedeniyle, eksik kesilen gelir vergisi üzerinden tazminat kararı verilmiştir. Sorumlu, kesilen gelir vergilerinin daha sonra kişi borçlarına alınmasının, ilgili verginin tahsil dairesine ödenmesi anlamına gelmediğini savunarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, zamanında kesilmesi gereken gelir […]
ÖZET: Sayıştay, kamu ihale sözleşmesinin 14. maddesine dayanarak yükleniciye fiyat farkı ödenemeyeceğini belirtmiştir. Ancak, mücbir sebepler veya idarenin kusuru durumunda fiyat farkı ödenebileceği hükmü de mevcuttur. Yüklenicinin iş programına uyum sağlayamadığı ve bu nedenle idare tarafından uyarıldığı, fakat aksamanın devam ettiği tespit edilmiştir. 26 Eylül 2013 ile 29 Nisan 2014 tarihleri arasında tamamlanması gereken imalatlar […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali haklarının belirlenmesinde, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereğince, Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurların ek ödemelerinin dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. Ancak, yapılan itirazda, aynı konuda farklı kararlar verildiği ve bu durumun hukuki belirsizlik yarattığı belirtilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, itirazın yerinde olmadığını ve daha önceki kararların incelenip […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu zararı kavramı ve sorumluluk halleri ele alınmıştır. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesine göre, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmal sonucu mevzuata aykırı eylemleri, kamu kaynağında azalmaya neden oluyorsa, bu durum kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 7. maddesi, sorumluların mevzuata aykırı işlemlerden doğan kamu zararını tazmin etme […]
ÖZET: Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, kesinleşen ilamların 90 gün içinde yerine getirilmesinin üst yöneticinin sorumluluğunda olduğunu belirtmiştir. 2007, 2009, 2010 ve 2011 yıllarına ait ilamların infazının yapılmadığı tespit edilmiştir. Üst yönetici, 6009 sayılı Kanun’un geçici 8. maddesi gereği tazmin hükümlerini kayıtlardan çıkarma yetkisine sahip olmadığından, bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi hususundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yenilenen bir işlem olmadığını, dolayısıyla tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, daha önceki bir kararın yasal olduğunu belirterek, mevcut durumda karar düzeltilmesine […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluların tazminat yükümlülüğü ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32 ve 33. maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumlu olduğu belirtilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, sorumluluk iddialarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir inşaat projesi kapsamında sigorta giderlerini karşılayıp karşılayamayacağı hususu ele alınmıştır. İdare, yüklenicinin sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle sözleşmeyi feshetmiş ve bu fesih sonrası, Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince sigorta yaptırma yükümlülüğünü yerine getirmiştir. İdare, fesih tarihinden ikmal ihalesine kadar olan süreyi kapsayan sigorta işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin lojman giderlerinin bütçeden ödenmesi hususunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Genel Sekreterin lojman giderlerinin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesi, ancak ısınma giderlerinin tamamının dahil edilmesi ve diğer giderlerin yalnızca konutun 120 m²’sine isabet eden kısmının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, daha önceki Temyiz Kurulu kararlarıyla çelişen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle sorumlulara tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, üst yöneticinin emirlerini yerine getirdiklerini ve harcırah ödemelerinin ilgili görevlilerin beyanına dayandığını öne sürerek sorumluluklarının kaldırılmasını talep etmişlerdir. Ancak Sayıştay, harcırah ödemesinin 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve 201272760 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na aykırı olduğunu belirterek, sorumluluk […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için yapılan lojman kiralama işleminin 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine uygun olduğunu belirterek, bu işlem ve ödemede mevzuata aykırılık bulunmadığına hükmetmiştir. Kararda, kiralama işleminin yasal çerçevede gerçekleştirildiği ve dolayısıyla daha önceki tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, Sayıştay, Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesi gerektiğini vurgulayarak, hukuki uyuşmazlığın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin mali haklarının belirlenmesinde, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereğince Maliye Bakanlığı ve bağlı kuruluşların kadrolarında çalışan memurlar ile sözleşmeli personel için öngörülen ek ödemenin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlu, tazmin hükmünün kaldırılması talebiyle başvuruda bulunmuş, ancak Sayıştay Başsavcılığı, bu talebin yerinde olmadığını belirtmiştir. Sayıştay, daha önceki […]
ÖZET: Sayıştay kararında, doğrudan temin yöntemi ile yapılan hizmet alımlarında fiyat farkı ödenip ödenemeyeceği hususu ele alınmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereği, doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alımlarda fiyat farkı verilmesi mümkün değildir. Bu durum, doğrudan temin yönteminin yapısına aykırıdır. Ayrıca, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 102. maddesi gereğince asgari ücret artışları yüklenici […]
