Engelli işçi çalıştırma düzenlemelerinin eksikliği ihale dokümanını yasaya aykırı hale getirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen destek hizmet alımı ihalesinde, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına dair düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de engelli işçi sayısının belirtilmemesi ve fiyat teklif cetvelinde bu konuda bir düzenleme olmaması, isteklilerin tekliflerini oluştururken tereddüt yaşamalarına yol açmıştır. Bu durum, ihale sürecinin sağlıklı bir şekilde yürütülmesini […]

→

Ortaklık durum belgesi ve gelir tablosunda apostil tasdik şerhi eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Ambulansla Hasta Nakil” ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu ortaklık durum belgesinin ve gelir tablosunun, imzaların doğruluğunu ve imzalayan kişinin sıfatını teyit eden apostil tasdik şerhinin eksikliği nedeniyle mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Özellikle, belgelerin farklı tercümanlar tarafından farklı şekillerde çevrilmesi, belgenin geçerliliğini […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması hak kaybına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, idareye yaptığı şikâyet başvurusunun ardından, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince, idarenin on günlük karar verme süresinin sona erdiği tarihten itibaren on gün içinde Kurum’a başvurması gerektiği, ancak başvurunun bu sürenin geçmesinin ardından yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süresinde yapılmadığı […]

→

İhale dokümanındaki değişikliklere karşı itiraz süresi aşımı, başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Memişoğlu İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusundaki ikinci iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanına ilişkin süre aşımını dikkate almıştır. İddia, ihale ilanında yeterlik kriteri olarak istenen TSE 436 belgesinin, düzeltme ilanı yapılmadan TSE K 129 belgesi olarak değiştirilmesine yönelikti. Ancak, başvuru sahibinin ihale dokümanını 17.03.2015 tarihinde satın alması ve şikayet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve teknik çözümlerin belgelere dayandırılması yeterlilik kriteri midi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015/MK-238 sayılı kararında, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmadığına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Mahkeme, Nas İnşaat Sanayi Ticaret A.Ş. ve diğer iş ortaklıklarının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının, imalat sürecinin ekonomikliği, hizmetin özgünlüğü ve teknik çözümlerin belgelere dayandırılması gibi unsurlar açısından mevzuatın gerekliliklerini karşılamadığını belirtmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı […]

→

Teknik şartnamede belirtilen boş ağırlık kriterinin yeterlik kriteri olarak öngörülmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ne (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği aracın, Teknik Şartname’nin 5.7. maddesinde belirtilen boş ağırlık kriterine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Ancak, İdari Şartname’de bu ağırlık kriterinin tevsiki için bir belgenin yeterlik kriteri olarak öngörülmediği […]

→

Personel hizmet alımı ihalesinde araç temin edilmesi 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin niteliği gereği personel hizmet alımı olarak tanımlandığını ve bu tür bir ihale içerisinde araç temin edilmesinin mümkün olmadığını belirlemiştir. İhalede, personel sayısı, niteliği ve çalışma süresi üzerinden teklif verilmesi gerektiği vurgulanmış, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesinin 4734 sayılı Kamu […]

→

İş deneyim belgesinin düzenlenme tarihinin ihale sürecindeki mevzuatla çelişmesi belgenin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin, aynı idare tarafından düzenlendiğini ve bu belgenin 11 Haziran 2011 tarihli Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’ne uygun olarak metrekare bazında düzenlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. İdarenin, iş deneyim belgesini hukuki düzenlemelere uygun olarak tanzim etmemesi, belgenin geçerliliğini sorgulamakta ve bu durumun hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmadığına karar […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmesi kamu ihale süreçlerinde hukukun üstünlüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icra edilmesi hususunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır. […]

→

İş deneyim belgelerinin asıllarının sunulmaması ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgeleri ile ilgili iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle davacı iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili belgelerin, ön yeterlilik aşamasında ve ihale sürecinde idareye sunulduğu, ancak asıllarının bulunmaması nedeniyle yaşanan belirsizliğin, ihale sürecinin saydamlığını zedelemediği belirtilmiştir. Kurul, iptal edilen ihale işleminin, kamu kaynaklarının […]

→

İhale tarihinden önce sonuçlanmayan şikayet başvurusu, teklif verme sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun zamanında sonuçlandırılmaması nedeniyle yaşanan hak kaybını değerlendirmiştir. İlgili ihale tarihinin 31.10.2014 olduğu, başvuru sahibinin ise 23.10.2014 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu belirtilmiştir. İdarenin, şikayet başvurusuna yasal süresi içerisinde cevap vermesi gerektiği, bu sürenin ihale tarihinden önce tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin şikayet başvurusuna ilişkin kararının […]

→

İdarenin rekabet ve kaynak verimliliği ilkelerine aykırı ihale iptali kararı kamu yararı açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinin yürütülmesinde idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uymak zorunda olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal gerekçeleri, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanmasının mümkün olmadığını ortaya koyan bir gerekçeli raporla desteklenmiştir. Ancak, bu durumun idarenin bilgisi […]

→

Teknik şartnamenin teklif hazırlama süreçlerine etkisi rekabet ve saydamlık ilkelerini zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemeler sonucunda, Teknik Şartname’nin 7.6. maddesinin, ihaleye katılan isteklilerin teklif hazırlama süreçlerini olumsuz etkilediğini tespit etmiştir. Bu durum, ihalede rekabet, saydamlık ve güvenirlik ilkelerinin zedelenmesine yol açmaktadır. Kurul, bu nedenle, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesinin hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Ankara 5. İdare Mahkemesi, işveren-alt işveren ilişkileri çerçevesinde yüklenicinin işçilerin […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası eşit fiyat teklifleri değerlendirmesi nasıl yapılmalı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, Danıştay’ın ilgili Yönetmelik hükümlerinin yürütmesini durdurduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde uygulanan hukuki dayanağın geçerliliğini yitirmesine yol açmıştır. İhalede, eşit fiyat teklifleri nedeniyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63. maddesi gereği değerlendirme yapılmış, ancak Danıştay kararıyla bu uygulamanın hukuki temeli ortadan […]

→

İhale dokümanında iş süresinin belirsizliği, kamu kaynaklarının verimli kullanımı açısından nasıl bir risk oluşturur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş süresinin belirsizliğini kritik bir sorun olarak tespit etmiştir. İdari şartnamede işin süresi 36 ay olarak belirtilmişken, zeyilname ile bu sürenin 34 aya düşürülmesi, sözleşme tasarısında hangi sürenin esas alınacağı konusunda netlik […]

→