Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihale süreci hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan bir ihale sürecinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idari ve teknik şartnamelerdeki koşulları taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak davacının aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası dikkate alınmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, tekliflerin yaklaşık maliyete göre değerlendirildiğini belirtmiş, ancak […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki Hesap Hatası İhalenin İptaline Gerekçe Oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nde meydana gelen hesap hatası nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, modül kullanarak verdikleri tekliflerin toplamda 70 kuruş eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Kurul, bu hatanın olağan koşullarda önemli bir sorun teşkil etmediğini ve yeniden ihaleye çıkılması durumunda […]

→

Haftalık çalışma süresi farklılıkları aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin aşırı düşük teklif gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 5.72 TL’lik fazla mesai ücretinin, idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyeti olan 6.10 TL’yi karşılamadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun, haftalık çalışma süresinin belirlenmesinden kaynaklandığı […]

→

Kamu İhale Kurulu, şikayet başvurularında yer almayan hususları dikkate alarak yetki sınırlarını aşmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu iş kalemlerine dair inceleme yapılırken, şikayet başvurularında yer almayan ve ihaleyi yapan idarenin kararında incelenmeyen hususların dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, Kurulun yetki sınırlarını aşarak, davacı şirketin teklifinin […]

→

İhaleye katılımı engellenen şirket müdürünün beraat kararı ihaleye katılımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirket müdürü Osman Alan’ın hakkında açılan davalardan beraat ettiğini ve bu durumun ihaleye katılımını etkilemediğini belirlemiştir. İhaleye katılan başka bir şirket tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucunda, davacı şirketin ihaleye katılmasının engellenmesine yönelik düzeltici işlem belirlenmesi, hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, 13.09.2011 tarihinde ihaleye katılan Osman Alan hakkında herhangi bir kamu […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi çerçevesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, daha önceki bir kararın iptal edilmesi gerektiği ve başvuru sahibinin iddialarının hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, itirazen şikayet başvurusunun reddine karar […]

→

Röntgen cihazı alım ihalesinde kısmî teklif verilmesine olanak tanınmaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihalenin 50 adet portable röntgen cihazı alımına ilişkin olduğunu ve bu malın farklı şartları ihtiva etmediğini tespit etmiştir. İdari şartnamede, benzer iş olarak yalnızca röntgen cihazı satmış olmanın değil, diğer tıbbi cihazları satmış olmanın da kabul edildiği belirtilmiştir. İhaleye iki istekli katılmış ve teklifleri yaklaşık maliyetin altında kalmıştır; davacı […]

→

Bilirkişi raporları arasındaki çelişkiler ihalede yürütmenin durdurulması kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan firmalar arasındaki eşitlik ilkesinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara Bölge İdare Mahkemesi, bilirkişi raporları arasındaki çelişkilerin giderilmesi için Hacettepe Üniversitesi dışında uzman bilirkişilere danışılması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, yürütmenin durdurulması isteminin kabulü yönünde verilen mahkeme kararının hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Özel güvenlik hizmetlerinde valiliğe bildirim süresi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, özel güvenlik hizmetleri için valiliğe bildirim zorunluluğunun ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. 5188 sayılı Kanun’da belirtilen yedi günlük bildirim süresinin, acil ve geçici nitelikteki güvenlik hizmetlerinde aranmayacağı, ayrıca bu sürenin ihale tarihinden önceki bir tarihe denk gelmesi durumunda, ihalenin iptalini gerektirmeyeceği […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yer almayan iddiaların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının değerlendirilmesi sonucunda, İhalelere İlişkin Başvurular Hakkındaki Yönetmelik’in 8. maddesinin 10. bendine atıfta bulunarak, idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar dışında, şikayet başvurusunda yer almayan hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının, yalnızca şikayet dilekçesinde belirtilen hususlarla sınırlı […]

→

İhale sürecinde tebligat yapılmaması başvuru süresini ve kararın geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde tebligatın yapılmaması nedeniyle hukuki bir sorun tespit etmiştir. İlgili ihaleye katılan davacı ortak girişim, Kamu İhale Kurulu’nun 06.06.2011 tarihli kararından haberdar olmamış ve bu durum, başvuru süresinin hesaplanmasında dikkate alınmamıştır. Mahkeme, davacıya tebliğ edilmediği için, bu kararın geçerliliği sorgulanmış ve dolayısıyla başvurunun süresinde olmadığına dair […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının 2577 sayılı Kanun kapsamında itiraz yoluyla incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 24.10.2011 tarihli kararında, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin hukuka aykırılık tespit etmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi uyarınca alınan kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca itiraz yoluyla incelenemeyeceği belirlenmiştir. Bu durum, Kurul’un kararlarının özel bir idari usul yasası niteliği taşıdığı ve bu nedenle 4734 […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iş kalemi miktar ve fiyat analizlerinin istenmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde istenen belgelerin hukuki çerçevesini belirlemiştir. Danıştay, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin 3. fıkrasını referans alarak, isteklilerden tekliflerinin ekinde belirli belgelerin talep edilebileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ekinde iş kalemlerine ait miktar, birim fiyatlar ve bu fiyatlara ilişkin analizleri […]

→

Hava taksi işletme ruhsatı ve JAR OPS 1 belgelerinin ihale sürecindeki rolü nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu hava taksi işletme ruhsatının, ihale şartnamesinde belirtilen gereklilikleri karşıladığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.1 inci maddesinde, teklif verebilmek için hava taksi işletme ruhsatına sahip olmanın yeterli olduğu belirtilmiş, uçakların JAR OPS 1 standartlarına uygunluğuna dair belgelerin ise muayene ve kabul aşamasında talep edileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, 210 […]

→

İş deneyim belgesinin geçerliliği için sözleşmenin noter onay tarihi nasıl etkili olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin mevzuata uygunluğunu sorgulayan önemli bir tespitte bulunmuştur. Sözleşmenin onay tarihinin belirsizliği, eksik incelemeye dayalı karar verilmesine neden olmuştur. Mahkeme, sözleşmenin noter tarafından onaylanma tarihinin netleştirilmesi gerektiğini vurgulamış ve bu konuda yeterli araştırma yapılmadığını belirtmiştir. Ayrıca, iş deneyim belgesinin düzenlenme tarihi ile sözleşmenin onay tarihi […]

→