Aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde yaklaşık maliyet ölçütünün kullanılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi konusunda idarenin takdir yetkisini kullanma biçimini incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif bedellerinin, yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen birbirine ve diğer tekliflere yakın olduğu gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklaması istenmemiştir. Ancak, idarenin aşırı düşük […]

→

İptal Edilen Karar Üzerine Yürütmenin Durdurulması Talebi Yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 17.03.2011 tarihli 2011/MK-65 sayılı kararının iptal edilmesi üzerine yürütmenin durdurulması talebinin reddine karar vermiştir. Bu karar, yürütmenin durdurulması isteminin, iptal edilen bir karar üzerine yapılamayacağına dayanmaktadır. İlgili mahkeme kararlarının, yürütmenin durdurulması için gerekli olan hukuki şartları taşımadığı belirtilmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümleri […]

→

Yap-işlet-devret modeliyle gerçekleştirilen işlerde bedel içermeyen sözleşmeler iş deneyim belgesi geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Emda İnşaat Sanayi ve Maden Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin dayanağı olan yap-işlet-devret modeli ile gerçekleştirilecek işin sözleşmesinin bedel içermediği, ancak yetkili merci tarafından belirlenen 4.000.000,00 TL tutarının, belgenin iş deneyimini tevsik edici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, davacı şirketin […]

→

İhale konusu işte araç sahiplik koşulunun rekabet ilkesine aykırılığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, ihale konusu işin gerektirdiği araçların sahiplik koşulunun rekabet ilkesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılacak araçların en az iki tanesinin isteklinin kendi malı olmasının zorunlu kılınması, toplam üç araç için %66 oranında bir şart getirmekteydi. Bu durum, yalnızca iki isteklinin teklif vermesiyle sonuçlanmış ve başvuru sahibinin bu gerekçeyle […]

→

İtirazen şikayet başvurularının somut ve açık olmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda itirazen şikayet başvurularının somut ve açık olması gerektiğini vurgulamıştır. Davalı idarenin, başvurunun kabul edilmesiyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık tespit edilmiştir. İtirazen şikayetlerin somutlaştırılmaması, ihale sürecinde adaletin sağlanmasını engelleyebilir. Bu nedenle, başvurunun kabul edilmesi, mevzuat hükümlerine aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 54 […]

→

İhale konusu iş tanımında benzer iş belirlemesinin rekabeti engelleyici nitelikte olması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin tanımının ve benzer iş belirlemesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhalede, katılımcıların iş deneyim belgelerinde, yol yapımı, köprü inşaatı ve bitümlü sıcak karışım yol yapımı gibi çeşitli işlerin tek bir sözleşme kapsamında bir arada bulunması şartı getirilmiş, bu durumun ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici […]

→

Teknik şartnameye uygun cihaz sunulmasına rağmen ihale iptali hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı Pozitron Teknik Hizmetler’in sunduğu cihazın, ihale teknik şartnamesinin 3.2.1.9 ve 3.2.7.5 maddelerinde belirtilen şartları karşıladığını tespit etmiştir. Bu bulgu, ihalede geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle yapılan iptal işleminin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına yol açmıştır. Kurul, Hacettepe Üniversitesi’nden alınan teknik görüş doğrultusunda, davacı şirketin cihazının gerekli özellikleri taşıdığını […]

→

Özel poz numaralı imalatlarda maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının dönem bilgisi eksikliği esasa etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin teklif ettiği bedellerin, idarenin hazırladığı yaklaşık maliyet cetvelindeki karsız tutarından yüksek olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, yapılan açıklamaların kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, açıklama istenilen iş kalemlerine ilişkin sunulan proforma faturalar ve maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygun olduğu belirlenmiştir. Proforma faturaların […]

→

İhaleye katılımda ortaklık yapısının belgelenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihaleye katılan tüzel kişilerin ortaklık yapısının belgelenmesinin zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Özaltın İnş. Tic. ve San. A.Ş., ihaleye katılım için gerekli olan ortaklarını gösteren belgeleri sunmamış, yalnızca kurucularını ve yöneticilerini gösteren belgelerle başvuruda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun değerlendirme dışı bırakılmasını gerektiren bir hukuki durum olarak tespit edilmiştir. Kurul, ihaleye katılımda ortaklık yapısının […]

→

İhale konusu hizmette makine ve teçhizatın isteklinin malı olma şartı aranabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu hizmet işinde kullanılacak makine ve teçhizatın isteklilerin kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirlemiştir. İdari şartnamede, isteklilerden bu ekipmana ilişkin taahhütname istenmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihaleye katılan dört isteklinin, taahhütname sunmadıkları gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmış ve bu da rekabetin daralmasına […]

→

İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin somut ve hukuki dayanaklarla desteklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal kararının hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. İhalenin iptali için sunulan gerekçelerin, idare tarafından somut bir şekilde ortaya konulmadığı ve bütçe ödenekleri açısından herhangi bir mali engelin bulunmadığı tespit edilmiştir. İdarenin, tekliflerin yaklaşık maliyete kıyasla yüksek olması veya mevcut ödeneğin verilen teklifleri karşılayamaması gibi […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde SMMM onaylı maliyet tespit raporu ve YMM onaylı proforma faturaların eksikliği teklifin değerlendirme dı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen belgelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. Özellikle, teklif cetvelinin 1, 2 ve 8. sırasındaki iş kalemleri için gerekli olan SMMM onaylı maliyet tespit raporu ve YMM onaylı proforma faturaların sunulmadığı, bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği yönündeki […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaması ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Eskişehir Yunus Emre Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesinde, geçerli kabul edilen 12 tekliften 8’inin yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, yaklaşık maliyetin altında teklif vermeleri durumunda aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaları gerektiği, ancak idarenin bu sorgulamayı yapmadığı belirtilmiştir. Kurul, bu durumun […]

→

Teklif cetvelindeki birim fiyatların virgülden sonra iki haneli sunulması aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklif cetvelindeki birim fiyatların virgülden sonra 2 haneli olarak sunulmasına rağmen, idarenin bu fiyatları virgülden sonra 4 haneli toplayarak genel toplamda aritmetik hata yaptığına dikkat çekmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği, virgülden sonra ikiden fazla hane yazılmasına izin vermekte, ancak iki hane yazılmasını yasaklayan bir hüküm içermemektedir. Bu […]

→

Proforma faturaların serbest muhasebeci imzasıyla sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Apaydın Gıda Ür. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Mahkeme, şirketin sunduğu proforma faturaların, Serbest Muhasebeci tarafından imzalanmasının mevzuata uygun olduğunu vurgulayarak, bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılması için yeterli bir gerekçe olamayacağına hükmetmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararının gereği olarak, Kamu İhale Kurulu’nun […]

→